今年3月份人社部关于“养老金不存在缺口，支付能力达17个月”的慰民论述。而在8月份的报告中便透出2015年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共六省份的养老保险基金当期已面对“入不敷出”的困境。

    值得注意的是，现在部分省市养老金这样“入不敷出”的局面还有进一步扩大的趋势。笔者认为，相对于可支付月数的缓慢下降而言，那些当期养老保险已“入不敷出”的省份应该马上采取措施，通过各种方法进行“塞堵缺口”，否则会影响社会对养老保障体系的信心。

一、国有资本注入社保体系。就是将一部分国有资产划拨转入社保基金，用来弥补上一代人造成的养老金缺口，并且在此基础上适时降低社保费率。目前这一方案正在运行，将会较好的改善当前的养老金现状。

二、养老金并轨。中国应尽早解决养老金的“双轨制”。如果让几千万机关事业单位人员都缴纳养老金，以后机关事业单位人员的退休工资不再由国家财政支付，而是由社保基金支付。若按工资8%比例缴纳，这部分人缴纳养老金既增加了养老金的金额，又很大程度上减轻了国家财政支出的负担。

三、让养老金尽快进入资本市场。现在很多地方的养老金躺在银行账号上“吃利息”，无法真正起到资产“保值增值”的作用。所以，中国的养老金步子可迈得再大些。

既可让养老金进入较为安全的银行间货币、票据、债券等市场，也可以进入A股的一级市场投资。现在有专家提出，让养老金参加政府的PPP项目投资，从中获得相对较高的回报。还有养老基金也可以参与到国企所有制改革中。

四、推迟职工退休年龄。有专家计算过，如果参保人延迟一年退休，中国可减少养老金支出490亿元，并可增加缴费230亿元，相当于多收入720亿元。这样一方面可以使每一年领取养老金的人数有所减少。另一方面，也会使未退休的职工多交几年的养老金。

笔者认为，实行渐进式延迟退休也有弊端：

一方面，渐进式延迟退休每年只延迟几个月，一次延迟的幅度也就几个月，对缓解养老金支付压力也有限。反而在经济下行的形势下，对解决新增劳动力就业问题产生掣肘。

另一方面，搞一刀切的延迟退休，会使能力相对较差的社会弱势群体无法按时退下休歇，所以，延迟退休应该根据不同工作岗位区别对待。这样更符合中国的国情。

养老金“入不敷出”该咋办?在防止养老金被挪作他用的前提下，既要开源，又要节流，而主要应该是“开源”为主。通过增加国有资产的投入、养老金的并轨、寻找更好“增值保值”的渠道。通过多管齐下的方式，逐步缩小养老金的缺口。

当然，延迟退休也是减少养老金支出的一种方式，但是盲目搞一刀切的延退方式，会引发社会弱势阶层的诟病，不得人心。

    由中国老年学和老年医学学会老龄金融分会、清华大学公共管理学院联合主办的“中国养老医疗产业投融资论坛2016”，将于2016年9月24-26日在北京龙脉温泉度假村举行。

    本次盛会为医养涉老单位提供一个信赖、无后顾之忧的优质对接交流平台，“中国养老医疗产业投融资论坛2016”，定不负所望，定给您带来更多精彩。

这不仅是养老界思想的盛宴，

更是一场涉老品牌的大阅兵。

开启医养行业荣耀之战，

打造中国涉老业界奥斯卡盛典。

诚邀您参加！

一、论坛概述

论坛主题：

医养服务产业  中国经济新动能

论坛宗旨：

构造全产业生态链  引领产业健康发展

论坛目的：

对中国养老医疗产业投融资发展现状、需求、存在的问题以及市场发展潜力进行深入分析和测算，搭建适合当前医养服务产业发展的投融资模式优质平台！

二、组织结构
指导单位：
中国老年学和老年医学学会
中国银行业协会
主办单位：
中国老年学和老年医学学会老龄金融分会
清华大学公共管理学院
承办单位：

北京百穗阳光文化传播有限公司
协办单位：
北京龙脉温泉度假村
香山汇
优老网（中国敬老院网）

三、会费及汇款

（1）会议费2360元/人（含食宿和会议资料），往返交通自理。

（2）组委会指定汇款账号：

户  名：北京百穗阳光文化传播有限公司

开户行：北京农村商业银行永顺支行

账  号：0718 0001 0302 0017 200

四、联系组委会

（1）热忱欢迎社会各界赞助论坛活动，我们将竭诚为赞助方提供相关服务。

（2）有关论坛具体会务工作，请联系我们组委会：

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联系人：章四安、刘娟

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地  址：中国·北京市通州区京贸国际A座1802（邮编：101100）

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（3）中国老年学和老年医学学会老龄金融分会（监督咨询电话）：010-68315481

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