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120余万人告别“免缴”

记者从海南省人社厅和省社保局了解到，我省机关事业单位养老保险自8月起启动征缴，这意味着20余万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代，将和企业职工一样，要领取养老金就要先缴费。

2“体制内”人员要养老先缴费

目前我省机关事业单位人员20余万人，是此次改革涉及的主体。

新的《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》实施后，我省机关和参照公务员法管理单位中签订劳动合同的在编工作人员，以公办学校、医院为代表的公益一类二类事业单位的编制内工作人员等，将退出条例参保范围，已退休的近9万名原在编人员改由机关事业单位养老保险基金支付养老金。

改革后，“体制内人员”变为单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资，形成单位、个人、政府共担的新机制。

我省涉及人数20余万

全国涉及人数近4000万

3不同性质单位分批启动

8月，我省机关以及参公管理事业单位养老保险8月启动保费征缴。8月31日前，我省将完成在编在职人员2016年8月的养老保险费以及职业年金的征缴，以后正常按月征缴。

9月开始，机关、参公管理单位退休人员的养老金将统一核发。

10月，其他事业单位启动保费征缴。其他被划分为公益一类、二类的事业单位将于10月10日前完成机关事业单位养老保险参保人员的登记，10月31前完成在编在职人员2016年10月的养老保险费以及职业年金的征缴，以后正常按月征缴。

11月，其他被划分为公益一类、二类的事业单位退休人员养老金将于11月开始发放。

4机关事业单位养老保险改革范围

按照公务员法管理的单位

事业单位及其编制内的工作人员

参照公务员法管理的机关(单位)

5缴费率

我省机关事业单位的缴费率和企业职工一样，同为28%

单位缴费比例为本单位工资总额的20%　　

个人缴纳基本养老保险比例为本人缴费工资的8%

6尚未分类改革事业单位

继续按条例规定参保，并出台过渡性措施，维护有关人员养老保险权益不受损。

改革前

　　缴费年限越长待遇越高

机关事业单位人员退休待遇计发依据：一、退休前一个月在职工资；二、工作年限分档。这种计发待遇的方式不能体现工作人员职业生涯的贡献。如果临近退休提拔，就可以多拿退休金。

改革后

缴费年限越长待遇越高，缴费水平越高待遇越高。技术上细化到每年甚至每月的缴费，从而体现整个职业生涯的劳动贡献。比如，小明即使退休前没有被提拔，但由于他缴费年限长，可能比上司领的退休金多。

养老金

300%封顶、60%托底

按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。

公务员老陈应这样缴费

在机关上班的公务员老陈，除去津贴、补贴等，每个月缴费工资是5000元。

改革前

不用个人缴费，退休后照样有养老金。

改革后

个人缴纳基本养老保险比例为本人缴费工资的8%，即，他每个月要缴纳的养老保险：

这笔钱从老陈月收入中扣除，进入他的养老个人账户，连同单位缴费部分，退休后按月发放。

5000×8%=400元

改革前

记者从有关部门了解到，以往共用保险基金账户导致的资金缺口，暂用企业养老保险基金垫付，出现机关事业单位养老保险挤占企业养老保险基金现象。截至去年5月，垫付额度达11亿元。

改革后

机关事业单位缴纳的养老保险将单独建账，不再与企业职工养老保险共用一个保险基金账户，挤占现象将成为历史。

“老人”

　　改革前已退休的人员

原则：保持现有待遇并参加今后的待遇调整。

“新人”

　　改革后新参加工作的人员

原则：退休后其基本养老金按新的制度计发，由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

“中人”

　　改革前参加工作、改革后退休的人员

原则：“逐步过渡”。

一是他们在改革前没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基本养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。

二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比，“保低限高”，这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。