7月22日,人社部召开2016年二季度新闻发布会,对当前社会高度关注的延迟退休问题作出回应。
延迟退休对就业影响有限
不少人担心,当前就业压力不小,如果延迟退休,会不会使就业变得更难?
发言人李忠说,“延迟退休年龄政策在研究设计过程中,高度重视对就业的影响,利用了大量数据对多个方面进行深入分析和研究论证,结论是延迟退休年龄对就业影响是有限的。”
从就业总量来看,我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值9.25亿人;2012年劳动年龄人口比2011年下降345万,到2015年为9.11亿,还在持续下降。
预计到2030年以后,劳动年龄人口会出现大幅下降,平均以每年760万人的速度减少。
到2050年,劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右。
“我们从劳动年龄人口趋势可以看出,到时候不是找不到工作,而是有很多岗位需要人去干。而且,渐进式延迟退休节奏是比较慢的,会有一个相当长的过程,和我们的人口变化、劳动力状况变化的过程是相应的。总体希望延迟退休年龄政策和劳动力状况能够形成一个比较好的良性关系。” 人社部劳动科学研究所所长郑东亮表示:
延迟退休年龄对就业影响有限,但是对大龄劳动者特别是技能单一的大龄女性劳动者就业有一定影响,对此需要开发更多的适合岗位,以有针对性的就业扶持政策支持这些劳动者就业,也需要加强对大龄劳动者的权益保障。
延迟退休不会减少养老金待遇李忠同时解释说,养老金总的计发办法是长缴长得、多缴多得,延迟退休不会减少个人养老金的待遇。
渐进式延迟退休怎么“渐进”?
渐进式延迟退休年龄一直是社会各界高度关注的问题。为何要酝酿渐进式延迟退休年龄?人力资源和社会保障部新闻发言人李忠表示,政策的提出是基于人口老龄化这样的大背景。
到2015年底,中国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿人,占总人口比例达到16.1%,中国已经进入老龄化社会,而且老龄化程度还在持续加剧。在这种大背景下,出于有效利用人力资源、让社会保障制度更加公平更可持续向前推进的考虑,研究提出了渐进式延迟退休年龄政策。
李忠解释,在设计制度的时候有这样一些考虑:一是小步慢提,逐步到位。坚持每年只延迟几个月,经过相当长一个时期逐步达到目标年龄。
二是区分对待,分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休,而是选择现在退休年龄相对偏低的群体,从这部分群体开始逐步实施。
三是预先公告,做好公示。
李忠说,“因为这个政策涉及广大人民群众切身利益,按照中央的要求,凡是涉及重大民生的政策,都要广泛充分地听取社会各界意见。我们目前在政策研究设计过程中,经过一些必要程序之后会把这个方案向社会公布,广泛地听取大家意见,尽可能地汇集民智,凝聚共识。”
来源:人民日报 白菜派唐山站
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