扩大中等收入群体，这是我国全面建设小康社会的内在要求。近日， 人社部印发《人力资源和社会保障事业发展 “十三五” 规划纲要》，缩小工资收入分配差距、深化工资收入分配制度改革，成为 “十三五” 期间人社事业改革发展的任务之一。那么， 扩大中等收入群体需要什么样的社会条件？ 什么是中等收入群体 国家发展改革委宏观经济研究院社会所研究员常兴华指出，中等收入群体是指一定时期收入及生活水平稳定保持在中等或相对平均水平的居民群体。
扩大中等收入群体有赖三大社会条件如何扩大中等收入群体比重？中共泰安市委党校经济学部教授付敬东认为，扩大中等收入群体，政府必须把调控重点放在三大社会条件的塑造。一是城市化水平的提高。改革开放以来，城乡之间的差距非但没有缩小，反而越拉越大，因此，如果不破除城乡分割，让更多的农民成为市民，那么，如此多的农民永远无法成为中等收入群体。所以，我国必须大力推进城市化， 把大批农民转移到城市，通过二三产业谋生。
二是国民教育水平的提高。我国目前的高等教育毛入学率才达到23%左右，刚刚进入高等教育的大众化阶段。这就决定了当前我国受过高等教育的国民在总人口中的比例过低，人力资本投入有限，劳动者的文化素质不高，专业技能也很难达到较高水平，因此在劳动力市场上难以获得高薪酬。 三是全覆盖的社会保障制度。当前我国社会保障制度建构应该放弃按“身份”设计的理念，树立 “以人为本” 制度建构理念，加大投入，完善措施，推进社会保障体系的全面覆盖，为每一个国民提供一份来自社会的制度性保护，使国民参与市场竞争时无后顾之忧，这样才能人尽其才，中等收入群体才能逐渐扩大。
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