近年来,随着经济社会发展,人口流动越来越频繁,新型农村合作医疗制度、 城镇居民基本医疗保险制度重复参保、重复投入、待遇不够等问题凸显。 对于大家越来越关心的问题,小编结合相关报道对城乡居民基本医疗保险的整合情况做了以下整理。
【整合进展】
为了打破两种制度在缴费标准、享受待遇等方面城乡分割的二元结构,年初,国务院印发文件,决定整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。截止至目前,全国已有16地初步或全面实现了城乡医保制度整合(具体情况见下图1)。
图1 全国各地城乡医保制度整合情况表
【整合后管理】
城乡医保制度该由谁来管理?在制度整合前,城镇职工医保、城镇居民医保两项制度,是由人社部来管理;而新农合则是由卫计委来管理。但在国务院明确的文件中,并没有统一要求新整合后的城乡居民医保该由谁来管理。至于各个地方是如何规定的呢?(详见下表1)
表1 新整合后的城乡居民医保管理的规定情况
业内人士指出,作为整合城乡居民基本医疗保险制度的一大难点,主管部门的确定将有利于后续筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理等的统一。
【专家建议】
中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华建议,应该组织独立的第三方评估,可以允许地方选择不同的管理部门,然后比较运行成效,看哪种制度模式、管理体制更有效,更符合地方情况。
来源:国家卫计委 经济参考报