【他山之石】人社服务更高效更便捷——青岛市社保卡建设工作纪实

来源:铜川人社作者:日期:2016-06-20

  “现在挂号不用排长队, 真是太方便了!” 日前, 在山东省青岛大学附属医院的自助挂号机前, 刘乐林插入社保卡后, 点选相应的科室、医师,几秒钟就完成了挂号。

  “挂号费从社保卡上直接划扣,不用再缴现金或刷银行卡, 一张社保卡就全搞定了!” 刘乐林初次体验社保卡挂号缴费, 就对它带来的便捷赞不绝口。

  目前, 青岛市已有两家三级医院实现了社保卡挂号、 诊断、 结算、 取药等医疗服务 “一卡通”。预计到今年年底, 社保卡医疗服务“一卡通” 将在该市二级以上医院全面推开。

  近年来,青岛市着眼于便民利民惠民,以 “一卡多用、一卡通用”为目标,积极推进社保卡发行应用建设,实现了人群城乡覆盖、 服务高效便捷、功能深度拓展、 全域统筹应用。2015年青岛市成为国家首批32个社保卡综合应用示范基地之一。


社保卡发放实现城乡居民全覆盖

  “俺们农村人也用上了和城里人一样的社保卡,用起来还方便安全, 省得住院带大笔现金了!” 提起社保卡,正在青岛市一家医院为丈夫办理出院手续的宋爱花说。

  自2013年12月起, 青岛市坚持新老并行、发用并举、 稳步推进的原则,用短短两年时间, 面向全市机关、事业、 企业、 学校、 社会团体及村居等单位和机构的各类人群发放社保卡,发卡人群和区域基本实现了城乡全覆盖。

  2015年,该市城乡居民医保整合期间,为确保原新农合参保人享受待遇不间断,在保证常规办卡渠道的前提下,青岛市社保局深入各村镇开设集中办理点, 广泛宣传办卡用卡政策,设立绿色通道, 主动上门服务,保障了农村参保人及时持卡就医,为推进城乡医保制度整合奠定了基础。


“一卡多用”实现公共服务功能通
  “现在领养老金也能用社保卡,带一张卡就够用啦!” 青岛市试点社保卡代发养老金受到了退休老人李先生的认可。

  “把养老金打入社保卡金融账户,实现待遇领取‘一卡通’。”青岛市社保局相关负责人说。目前,青岛市正积极推进社保卡在人社领域的广泛应用,围绕电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六大主功能,深入研发应用于就业、社保、人事、人才、劳动关系等领域的102项具体功能,已实现近70%应用率,预计今年年底实现上述领域100%普遍用卡。

  同时, 青岛市打通与其他政府公共服务领域信息系统端口,积极拓展医疗卫生、民政救济、住房公积金等跨部门应用,参保人持社保卡可享受医院挂号、诊疗、检查、取药等一条龙全信息化服务,还可持卡查询个人公积金缴纳支取情况。此外,青岛市依托社保卡还实现了城乡医保与民政医疗救助 “一站式”即时结算,简化了救助程序,减轻了困难群众筹资看病压力。


社银合作构建“10分钟服务圈”
  青岛市创新社保卡经办服务模式,借助各大商业银行网点数量多、覆盖面广、服务规范的资源优势,将经办服务工作全部委托给合作银行,合作银行在其所辖营业网点内开设服务专窗, 群众可就近选择任何一家合作银行网点直接办理社保卡申领、 激活、挂失、补换、变更密码等日常业务。
  目前, 全市共有9家合作银行的1060个服务网点, 构建了社保卡 “10分钟服务圈”,3000多名经办人员为市民免费提供社保卡服务, 服务效率较以往提升了50倍以上。 “这种委托合作银行经办社保卡业务的方式, 有效解决了经办窗口不足的问题, 方便群众就近办理业务,服务效率和水平得到大幅提升。” 青岛市社保局相关负责人介绍。

同城同库全市范围内“一卡通行”
  青岛市的社保卡应用系统以市级人社 “一体化” 信息平台为基础,建立了全市统一的单位和个人基本信息库, 实现了同人同城同库和一人一卡一号。

  青岛市以社会保障卡为载体,实现了全市医保业务数据互联互通, 目前在全市1756家医疗机构、4555家乡村卫生院室和3261家定点药店,均可进行医保联网结算以及个人账户刷卡消费。 另外, 依托山东省异地联网结算平台, 青岛市跨区域与全省150余家医院联网,大大方便了参保人员异地持卡就医,仅今年一季度就减轻参保人垫资负担801万元。

(来源:中国劳动保障报)


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