继昨天
广东养老金调整方案出台
今日广州
再为退休老人“派糖”
最新播报！
今日下午三点
广州市人社局
召开新闻发布会
两类人群的基本养老金
倒挂问题获得解决了
本次政策将有18万人受惠
每年增加养老支出8.63亿元
今天下午3时，市人力资源和社会保障局召开新闻发布会发布、解读解决广州市企业新增退休人员“早退休、待遇高；迟退休、待遇低”的养老金倒挂问题。
广州参考·广州日报记者 廖雪明 摄
哪些人受益？
两类人群分开调
9月23日，市人力资源和社会保障局、市财政局联合印发了《关于解决2013至2014社保年度广州市企业部分退休人员基本养老保险待遇问题的通知》（穗人社规〔2016〕2号，以下简称市2号文）、《关于解决2015社保年度广州市企业部分退休人员基本养老保险待遇问题的通知》（穗人社规〔2016〕3号，以下简称市3号文），妥善解决了广州2013年7月至2016年6月企业新增退休人员养老金倒挂问题。
这次解决养老金倒挂问题的对象，以时间跨度区分，包括两类人群。本次调整待遇采用定额乘系数的方法。本次调整增加的养老金（含补发额）将在本月27日发放至退休人员的存折上。
第一类人群：
广州2013年7月1日至2015年6月30日新申领养老金的企业退休人员。
（1）2013年7月1日至2014年6月30日申领养老金的人员，定额金额＝770元×系数；
（2）2014年7月1日至2015年6月30日申领养老金的人员，定额金额＝905元×系数。
解读：
由于以上人群在退休时已经发了每月535元的“倒挂补贴”，所以根据上述公式计算的定额金额还需要与535元对比，定额金额高的，按定额金额补发。535元高的，差额部分变为“地方保留津贴”，不纳入今后养老金年度调整基数，并在以后的养老金年度调整中逐步消化。
比如说，535元比定额金额高出100元，退休人员仍可以拿到535元，但高出的100元会变为“地方保留津贴”，以后每年调整养老金的时候不纳入调整基数。
第二类人群：
广州2015年7月1日至2016年6月30日新申领养老金的企业退休人员。
2015年7月1日至2016年6月30日申领养老金的人员，加发金额=1070元×系数。
其中系数根据累计缴费年限（含视同缴费年限，下同）及申领养老金时间确定，三个社保年度的系数不同，具体见文件对应的附表。
加发金额从企业退休人员首次领取养老金之月起发放，并一次性补发到退休人员养老金账户。每月加发金额正常参与年度调整。
日后是否还调？
视是否存在“倒挂”而定
缴费年限短的倒挂比较明显
由于养老金年度调整幅度比养老金自然增长的幅度要高，导致了同等条件下“早退休、待遇高；迟退休、待遇低”的“倒挂”情况。
经分析测算，广州不同缴费年限群体由于年度调整幅度与自然增长幅度的不同，反映出来的倒挂情况也各不相同。一般来说，缴费年限比较短（25年以下）的群体，由于其养老金自然增长的幅度会更小一些（基础养老金与缴费年限挂钩，缴费年限越短，基础养老金越少；反之，缴费年限越长，基础养老金越多），因而其倒挂的情况比较明显；缴费年限比较长（35年及以上）的群体，由于其养老金自然增长的幅度大一些，因而其倒挂情况则不明显，个别人甚至不存在倒挂的问题。此外，由于退休时点和退休时的年龄各有不同，因此个体之间的倒挂情况也各不相同。
为了使相同缴费年限、相同缴费水平的企业退休人员养老金基本一致，广州市人社局持续出台政策解决倒挂问题。在2009年，广州出台了《关于提高我市企业退休人员养老保险待遇水平的通知》（穗劳社养〔2009〕8号，简称“8号文”），当时采取一刀切模式，对倒挂人群每月加发固定金额，近几年调整到加发535元/月，俗称“倒挂补贴”。
但实际上每个退休人员的倒挂程度都不一样，2012年省人社部门也出台了新的政策（粤人社发【2012】22号），因此2014年广州市参照省的22号文出台“穗人社发【2014】50号文”，解决2006年7月至2013年6月间部分新增企业退休人员的倒挂问题。这次出台的2号文、3号文，则是解决2013年7月至2016年6月新退休人员。由于2013年7月至2015年6月间的企业退休人员，已经加发了535元/月，所以这次计算精准的补发养老金时需要与535元作对比。
广州市人社局有关负责人表示，市50号文、2号文、3号文等一系列政策文件是基于倒挂问题而出台的精准解决政策。以后年度还会不会出台解决倒挂政策，要看是否存在倒挂现象而定。只要在每个社保年度结束后，进行分析比对，发现有倒挂比较严重的情况下，市人社部门就会按照省的22号文规定，按照定额、定比以及系数来调整。如果倒挂情况很轻微、基本持平的话，那么该社保年度不会出台解决政策。
广大企业退休人员都很关心自己的待遇，如果想知道自己的待遇是怎么算出来的，有三个途径可以让你清清楚楚、明明白白。
登录广州市人社局的门户网页进行查询和打印（网址：http://www.hrssgz.gov.cn/index.html）；
说明：关于网上信息查询的路径。登陆广州市人社局门户网站，通过[便民服务]栏目中的[个人社会保险查询]进入网上办事大厅，通过输入个人帐号、密码登陆网上办事大厅。其中个人帐户为本人二代身份证号码，密码为退休人员自行设定，若没有变更过，则初始密码为本人10位数的社会保险个人编号。
社会保险个人编号不足10位的，前面加1，中间补0补齐10位。为保障参保人的信息安全，如果退休人员是第一次登陆，则系统弹出注册校验框，提示并要求进行信息校验，请退休人员按照提示完成校验和初始密码修改，校验通过才可完成后续操作。
到各区社保经办机构前台、街镇基层服务平台或者自助打印机进行打印；
对2013年7月1日至2015年6月30日有地方保留津贴的新增企业退休人员，社保经办机构将在7个工作日内,邮寄纸质告知书，逾期未收到的，可按第一或第二种途径获取。
退休人员在认真阅读了文件和调整明细的计算过程之后，仍有疑问的，还可以通过以下三个渠道进行咨询：一是通过广州市人力资源和社会保障局门户网站的“政民互动”频道进行咨询；二是拨打热线电话12345、12333咨询；三是到各区社保经办机构、退管服务机构或街镇劳动保障服务中心咨询。
通过以下四个实例，可以了解不同人群养老金倒挂调整的计算方法、结果等情况。
例一：2号文待遇大于8号文 适用2号补发3716.1元 月定待遇2763.28元
黄女士， 2014年11月退休，缴费年限25年8个月。当前养老保险待遇为2594元/月（其中，基本养老金2059元，市8号文待遇535元/月）
=161.22×（1+5%）=169.28（元）（2015年1月至今）
3、计算补发金额（单位：元、月）
陈女士， 2015年11月退休，缴费年限19年8个月。当前养老保险待遇为1260.87元/月。 分析：陈女士属3号文适用对象，按3号文计算如下： 1、计算加发金额 加发金额＝1070元×系数（查表）＝1070元×82.91%＝ 887.14（元/月） 2、计算补发总额
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文：广州参考·广州日报记者 何颖思
广州参考·广州日报编辑 钟敏
