来源：‍ 中公教育‍

中央公布今年上调企业退休人员养老金6.5%后，各地迟迟未出台相关文件。今年已过去7个月，目前全国31个省市区除上海明确宣布上调外，其他30个省份都还没有下发正式文件。据人社部消息，该部部长尹蔚民在7月27日至28日召开的人社部年中务虚会上谈到下半年工作落实落地时，首先就提到“做好退休人员基本养老金待遇调整工作”。

今年4月，国务院决定继续调整退休人员基本养老金，总体调整水平为6.5%左右，按照国家要求，各省市今年基本养老金调整从2016年1月1日起执行，1月份以后所增加的养老金将随调整实施时一并发放到位。‍

徐熙介绍，今年本市将继续为企业退休人员增加养老金。本次调整增加了定额调整的方式，首先给每个退休人员普惠式增加一定数额的退休费，重点体现公平;第二是体现社会保险“长缴多得”原则，在与退休人员缴费年限挂钩的同时，注重对低收入群体的适当照顾;三是体现托底功能，对企业退休的军转干部等特殊人群，低于平均养老金水平的，补足到平均水平;四是继续向年龄偏大的退休人员倾斜，侧重向65岁以上的退休人员多调一些，体现了爱老、敬老的优秀传统。‍

据介绍，这次增加的养老金是从今年1月份补发，保证在9月底前发放到退休人员手中。‍‍

对于该部下半年的工作，尹蔚民说道，要协调推进各项工作落实落地。他说：“要做好退休人员基本养老金待遇调整工作，加快推进基本医疗保险异地就医结算，落实降低社保费率。”

按往年惯例，在国家宣布上涨企业退休人员养老金后，一般在3月或4月份各地就会出台相关文件。例如安徽省，于2015年4月28日即宣布全省完成养老金上调并全部发到退休人员手中。但目前，除上海实际调整外，无一省市落实上调。‍

不过，北京、天津、浙江等地人力社保部门也通过各种形式向社会透露了其落实上涨养老金的时间。三地均表示将于9月底发放到位。人社部有官员曾敦促地方：“这项惠及1亿退休人员的政策，地方必须尽快落实到位。另外，各地补发的养老金增加部分必须从2016年1月1日起计算。”

今年养老金上涨的政策会有什么变化吗?人社部新闻发言人李忠解释，现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，这次基本养老保险调整就需要充分考虑企业和机关事业单位的平衡。同时，对于中央审批地方的具体方案，李忠表示：“既要充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。”‍

此外，在该部年中务虚会上，尹蔚民还透露，今年下半年，人社部将在养老保险制度总体改革、充分发挥医保在医改中的作用、创新人才评价和激励机制、改革完善收入分配制度、增强劳动力市场灵活性、深化人事制度改革等方面深入研究论证，提出对策建议。‍

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1.延迟退休将小步慢提逐步到位

李忠介绍，渐进式延迟退休年龄一直是社会各界高度关注的问题。目前中国已经进入老龄化社会，人力社保部研究提出的渐进式延迟退休年龄政策，在设计时的考虑，一是小步慢提，逐步到位，坚持每年只延迟几个月，经过相当长一段时期逐步达到目标年龄;二是区分对待，分步实施，也就是说，不是对所有社会群体同时实行延迟退休，会选择现在退休年龄相对偏低的群体，从这部分群体开始逐步实施;三是预先公告，做好公示，人力社保部目前在政策研究设计过程中，经过一些必要程序之后向社会公布方案，广泛地听取群众意见。

2.个人账户养老金将增加

延迟退休是否会致使养老金待遇降低呢?“对这个问题我们也做过深入研究。”李忠说，基本结论是，延迟退休并不会减少个人养老金的待遇，可以从两个方面来看，养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。‍

基础养老金的确定有两个因素：缴费基数和缴费时长。从缴费基数来说，延迟退休后，工资上涨的概率总是要大一些;从缴费时间来说，延迟退休后缴费时间延长，基础养老金数额自然是增加的。‍

个人账户养老金，主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数(也就是个人账户养老金计发月数是多少)。按照有关文件规定，50岁退休的月除数是195，55岁退休的月除数是170，60岁退休的月除数是139。假如一个人50岁退休，个人账户养老金余额是10万元，我们可以算出他每个月的个人账户养老金的数额。由此可以看出，月除数是随着年龄的增长变小的，越推迟退休，个人账户养老金的数额越会增加。总体来看，延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。

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