最近，人力资源社会保障部关于 《企业年金规定》（征求意见稿）公开征求意见，对实施了12 年的《企业年金试行办法》进行调整。据悉，修订意见将企业缴费上限由本企业上年度职工工资总额的“十二分之一”调整为“8%”，同时企业年金可根据实际情况中止或补缴，此次征求意见并未对企业盈利做出限制，实际上放宽了其适用范围。

更加灵活的政策加上近年企业逐渐提升的意识，构成养老保险“第二支柱 “的企业年金的关注度再被提升。不过，记者获悉，在中山本土市场，企业年金并没有充分竞争，仍有巨大的潜力有待挖掘。保险公司针对本土企业的特点，开始不断探索相应的年金运作方式。

公开资料显示，虽然早就有“企业年金”制度，但参保职工享受到的企业年金比例一直非常小，截至2015年底，全国建立企业年金的企业7.5万户，参保职工2317万人，基金累计结余9526亿元。

随着国家社会保障体系的不断完善、市场机制的不断发展，企业年金的发展也暴露出规模小、受益面窄、补充养老功能不足、影响待遇水平等突出问题和矛盾。

据悉，这次修订意见给予了企业更大的自主性。修订后的《企业年金规定》征求意见稿，调低了企业缴费上限，从原来的企业上年度职工工资总额的 “十二分之一”调整为“8%”，企业和职工个人缴费之和的上限由本企业上年度职工工资总额的“六分之一”调整为“12%”。新的办法在缴费比例、终止和恢复缴费等方面给予了企业更大的自主权。

 “修订的内容主要是靠贴近职业年金，达到平衡的作用。”某业内人士透露，全国市场企业年金的市场有待挖掘，潜力巨大。

同时指出老龄化问题日趋严重，加上通货膨胀造成了社保替代率过低，退休的收入往往难以保证保持生活质量。按照欧美的经验，退休后的收入相比退休前，如果替代率能到60%-70%，基本上可以保持生活质量，然后在国内，社保的替代率仅有30%左右。在这样的情况下，企业年金作为养老的补充，就显得非常有必要。

“从企业的角度而言，优秀的福利制度也能为企业留住人才。随着企业的意识不断提升，企业年金作为有效的养老补充形式，整个市场确实潜力巨大。”

在争取企业年金的市场份额方面，哪家机构能一举获得先发优势，就会占领市场先机。

“这一块业务并不容易开拓，各个企业对企业年金的要求不一，需要差异化的设计方案。”有关人士透露，在开拓业务的过程中，需要多次到企业职工代表大会上讲解年金方案，企业购买后也需要保险公司专业的团队跟进后续服务。因此，尽管业内高度认同企业年金会是保险行业下一个蛋糕，但相比北上广等市场的竞争激烈，其他市场则显得不温不火。

实际上，参照发达国家经验，企业年金理论上具有广阔发展空间，都是重要的社会养老资源。但目前而言，在国内的实际运作中，企业年金不论是覆盖率还是资产规模，都远远不能和“第一支柱”基本养老保险相提并论，实际上没有发挥“第二支柱”的重要功能。

不过，虽然目前规模不大，但这部分资金的收益却是值得关注。按照人社部披露数据，截至去年年底，企业年金积累基金达到9526亿元，同比增长23.89%。

记者获悉，企业年金的运营主体有四个角色。第一是保险公司为主体的受托人，第二是商业银行为主体的托管人，第三是以商业银行或其他专业机构为主体的账户管理人，第四是以各金融机构为主体投资管理人。就具体的投资管理公司来看，目前共有20家金融机构拥有企业年金的投资管理资格，其中基金公司共有11家，券商和保险公司合计共9家。这部分资金多数以稳健类投资为主，按照现行规定，这部分资金可供投资二级市场股票的上限是30%，以去年的数据计算，企业年金可投资A 股的资金约为2858亿元。

数据显示，虽然去年投资市场跌宕起伏，但企业年金去年全年的整体收益达到753.91亿元，同比增长29.69%，整体收益率创下8年来最高的9.88%。而在去年，保险行业全行业的投资收益率为7.56%，上证基金指数全年涨幅为6.38%。