（原标题：首批养老金投资规模约2000亿元 部分省市提出意向）
最近，媒体就是从权威知情人士处独家获悉，现在就是根据测算，大概会有2万亿元左右的养老金可进行投资运营。
首批基金规模大概在2000亿元左右。目前已经有一些省市提出意向，可能到11月底，委托省份的名单就会比较清晰。昨日（10月25日），记者独家获悉养老保险基金投资运营最新进展。当天，人社部新闻发言人李忠在人社部2016年第三季度新闻发布会上明确，下一步将启动养老保险基金投资运营，组织第一批委托省份与社保基金会签订合同，公告第一批养老基金管理机构。会后，记者从权威知情人士处独家获悉，据测算，大概会有2万亿元左右的养老金可进行投资运营。首批基金规模大概在2000亿元左右。目前已经有一些省市提出意向，可能到11月底，委托省份的名单就会比较清晰。
已有数个省市提出意向
人社部关于启动养老保险基金投资运营的消息一出，便引发各界广泛关注，毕竟这关系到老百姓的“保命钱”。
记者注意到，人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》显示，截至去年底，我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元，城乡居民养老保险结余4592亿元，职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。如此大的体量，将来到底会有多少养老保险基金被拿来投资运营呢？
前述知情人士表示，根据此前的大致估算，大约有2万亿元的养老基金可用来投资运营。不过，这部分资金并不会一下子都投出去，而是会分批运作，第一批基金的规模大概在2000亿元左右。该知情人士进一步指出，理论上讲，地方在预留几个月的养老保险支付资金，保障养老金发放的情况下，其他的养老保险基金都可以用于投资运营。但是，各地养老保险基金的收支状况不同，每个地方都需要进行测算，预留多少个月的支付资金，每个地方可能都不一样。养老金收支状况好的地方，其大部分养老保险基金都可以用于投资运营，收支情况不好的地区可能根本拿不出钱来投资运营。
据记者了解，第一批委托省份主要是采取自愿报名的方式。根据进度要求，各省社保部门要提出计划，进行基金测算、安排等，然后报省政府同意，程序比较复杂。同时，还需要把养老金逐级往上归集。
前述知情人士透露，第一批到底有哪些省份，可能到11月底就比较清晰了。目前有几个省市提出了意向，但还不是特别多。此外，针对社会普遍关注的养老金投资股市的话题，前述知情人士认为，《基本养老保险基金投资管理办法》中对养老保险基金投资股市等设定了30%的上限要求。股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限，股市行情不好的话，对股市的投资比例肯定相应会有调整。现在股市整体来看没有太好的机会，未来养老基金在固定收益类方面的投资可能会比较多一些。
【养老金入市相关问答】
养老金为什么要入市？
养老金多元化投资一个很重要的原因是受形势所迫。中国的老龄化速度加快，在这种情况下，我国养老金保值增值压力巨大，养老金必须走出银行，战胜通胀。
养老金入市能带来多少钱？
2015年8月23日，《基本养老保险基金投资管理办法》发布规定：养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。
数据显示，截止到2015年底，中国基本养老保险基金资产规模为39937亿，但在扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元。以30%的入市上限计算，最终会有6000亿元左右可以入市。
养老金入市，股市就能涨吗？
养老金入市无疑将给A股市场带来大量的长线资金，此外，养老金是“保命钱”，养老金入市常被市场人士认为国家发展资本市场的决心更加坚定，它的进场更提高了其它场外投资者进场决心。
上世纪80年代，美国“401K”资金入市，开启了美股一轮长达10年的大牛市，很多市场人士期待这一幕会在A股重演。
养老金入市对市场影响几乎？
首先，养老金入市是一个明确信号，即国家发展资本市场的决心更加坚定，这可以带动国内资金有序进入A股市场。
其次，养老金入市可以带动相关养老产业的发展。我国已逐渐进入老龄化社会，养老产业有着巨大的发展空间，这一行业中的佼佼者将成为市场中资金的追捧对象，当然也包括养老金。
第三，96.5%的养老金原来都存在银行，在其入市之后配置股息率较高的银行股应该是必选项。养老金入市对相关银行是一种刺激，可以促进其经营转型。
第四，养老金对股市的市场环境要求比较高，其入市可以推动股市相关法律、法规的修订，促使其进入健康发展轨道。
最后，投资者和市场参与各方千万不能将养老金入市看作是“救市主”。因为，股市的“救市主”就是公开、公正、公平的“三公”原则，这是股市健康发展必须要建立起来的市场环境。具体来说，建立这样的市场环境需要有完备的法律法规、勤勉尽责合规经营的中介机构、视信披为生命的上市公司和秉承价值投资理念的投资者，这几个要素缺一不可。经过监管层的大力整饬后，目前的市场环境已经得到了净化。这是养老金入市提速的一个重要原因。
养老金入市安全吗？亏损怎么办？
毕竟没有风险的股市是不存在的，而中国股市尤其“雨晴难辨”。
纵观全国社保基金理事会在2000年至2010年的投资数据，在股市大好的2006年、2007年，社保基金投资股票的收益分别是29.01%、43.19%，而2008年股市情势不妙，当年投资股票的收益是-6.79%，可见这并不是一个稳赚不赔的买卖。居民自己的剩余资金投资亏了，尚可承担风险，养老的钱要是再亏了就有苦说不出了。“赔了算谁的”，尤其是在养老金缺口不断增大、延迟退休提上议程的当下，这种担心并非多余。
《基本养老保险基金投资管理办法》征求意见稿对防范和弥补养老基金投资亏损作出了明确的要求：受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金，余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取，专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。投资管理机构从当期收取的管理费中，提取20%作为风险准备金，专项用于弥补重大投资损失。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，必须明确安全保障、风险防范、责任承担机制，一旦出现了亏损，如何来弥补，谁来弥补，这是一定要确定清楚的。
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