8月人社部社会保险事业管理中心发布《中国社会保险发展年度报告2015》显示，去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海6省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支。

商业养老保险作为补充上路已刻不容缓，个税递延型养老保险出台的消息，让多方激动不已。首先对于个人来说，如果去保险公司购买商业养老保险，初步测算前期可能每月节税数十元，一年节税1000元左右。基金公司作为养老保险的受托管理和投资方更是十分关注，并且为此鼓与呼。

中基协副会长钟蓉萨认为，建立中国版IRA正当时，基金的组合投资可以为未来的养老账户提供实践基础，公募基金可以抓住养老金发展的机会。“美国从上世纪七八十年代开始进行养老金和税收改革，之后整个30年资管行业都是往上发展的。”今年7月在一投资论坛上其称。

证监会研究部门也曾为此撰文称，加快养老金体系建设，大力推动企业年金发展，实现养老体系和资本市场的良性互动。

《华夏时报》记者了解到，多家基金公司已经为此做好准备，这将会成为基金公司又一块大规模的受托资产。

中国版IRA对于股市的威力到底有多大，先来看看美国的经验。美国IRA同样是国家提供税收支持、个人自愿参与的养老保障体系，截至2015年底，IRA总资产达7.6万亿美元，成为美国养老的第三支柱。其还有第二支柱“401K计划”，即企业年金，且同样提供税收优惠，目前规模超过4.5万亿美元。美国这两项养老新政推出在七八十年代，而后在这部分养老长期资金入市过程中，结束了美国数年熊市，迎来了长达22年的大牛市。

A股市场也正在渴盼这样大规模的长期资金入市，而今正在慢慢成行。我国养老保险体系正在逐步完善，与美国一样，也是走社会保障与商业保障相结合之路。社会养老保障作为第一支柱在我国已无法满足更好养老的需求，于是作为第二支柱的企业年金也已在上路，目前规模达万亿元左右，相比美国目前超过4.5万亿美元规模显得式微。“企业年金发展比较缓慢，主要是民营企业不愿意搞，只有国企搞，不像美国比较普及。”一位保险业人士说，中国版401K计划目前在我国主要面临这样的问题。有数据显示，全国1500多万家企业中，只有7万家企业建立了企业年金。

企业年金覆盖面并不广，未来养老问题关系国计民生，于是作为第三支柱中国版IRA便上路。早在2009年，国务院就明确提出在上海试点个税递延型养老险，后来8家保险公司成立了试点工作小组并向财政部报了方案。但是，由于现实和税法等种种原因，“如今8年过去了至今仍未成行。去年底也说快了，但是转眼又过去了大半年，在剩下不到四个月时间里，今年是否能成行还充满不确定性。”在上述保险业人士看来，个税递延型养老保险推出势在必行，主要是时间点。

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