近日，国家人社部社会保险事业管理中心发布《中国社会保险发展年度报告2015》。报告显示， 2012年以来，企业养老保险基金累计结余虽然不断扩大，但可支付月数却从2012年的19.7个月下降至2015年的17.7个月。其中，黑龙江的企业养老金可支付月数仅为1个月。 8个省份只够支付10个月以内 报告显示，2012年以来，企业养老保险基金累计结余虽然不断扩大，从2012年的2.3亿元增加至2015年的3.4亿元，但可支付月数却从2012年的19.7个月下降至2015年的17.7个月。 可支付月数指基金累计结余除以每月养老金总支出得到的月数。基本养老保险的可支付月数近两年都在下降，反映了基金未来的压力。 总体而言，2010年以来，养老基金的支撑能力基本稳定在17-19个月之间，但地区之间存在的差异巨大。 黑龙江、吉林、青海、河北、辽宁、陕西、天津、湖北8个省市和新疆兵团的可支付月数在10个月以下。黑龙江的企业养老金可支付页数仅为1个月。 广东的可支付月数达到52.8个月，全国最多。排在第二和第三位的是北京和西藏，其可支付月数为34.6个月和31.8个月。 六省份养老金入不敷出 报告数据还显示，2015年，黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海共6省的城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”。而截至2014年底的情况则只有河北、黑龙江、宁夏三省份当期收不抵支。 2015年东北三省的养老金全面“沦陷”。黑龙江企业职工养老金收入比支出少183亿，辽宁和吉林也收支相差105亿元和41亿元。 从抚养比也可以看出东北三省的养老压力。相较去年，企业养老保险抚养比跌破2：1的省份增加了湖北省，其他还包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、重庆、四川、甘肃和新疆兵团，其中吉林和黑龙江依旧排在最末两位，吉林为1.53：1，黑龙江为1.33：1。 广东企业养老保险抚养比最高，达到9.74：1，也就是超过9个人养1个人。此外福建为5.46：1，北京为5.02：1。而浙江抚养比则从去年的4.55：1降至3.43：1，是所有省份中下降比例最高的省份。 每5个参保职工中就有约1人未缴养老金 报告指出，2015年城镇职工养老保险中，企业部门缴费人员占参保职工人数的比重仅80.3%%。这意味着，在2015年每5个参保职工中就有大约1人没有缴费。 从报告披露内容发现，企业部门缴费人员占参保职工人数的比重自2009年以来已经连续7年下降，2009年时，缴费人员占比达87.7%。 此前，中国社科院中国社科院《中国养老金发展报告2015》也曾指出，从2006年至2014年，在城镇职工基本养老保险制度中企业部门缴费人数占参保职工人数的比例不断下降，从89.98%下降至81.19%，“中国养老保险参保人员的缴费情况令人担忧”。 缴费人数占参保职工人数比例过低，通常意味着参保职工人数中缺乏缴费能力的人员过多，也就是扩面过度，把一些不该加入城镇职工基本养老保险的人员也勉强纳入了该制度。 察时局了解到，一些省份的情况更为令人担忧。2014年海南省企业部门城镇职工基本养老保险制度缴费人数占参保职工人数的比例为59.52%，也就是说，每5个参保职工中只有不到3个人在缴费。 而广东和北京的缴费人数占比也低于70%，此外河南、河北、贵州、重庆、湖南、天津和浙江也都低于80%。而新疆的该比例最高，为96.59%，上海、湖北、内蒙古、西藏和山西也都高于90%。 专家建议，有关省份应调整养老保险征缴扩面政策，引导缴费能力过低的人员加入城乡居民基本养老保险制度等其他养老制度安排。