京沪异地高考方案陆续出台，而陕西省的异地高考方案也在近日出台。据悉，陕西省的异地高考方案不会立即实施，而是要等到2016年才“对外开放”。其中，完整的学籍、父母社保缴纳证明及居住证均成为“硬指标”。但就是这样一个相对于京沪两地来说并不算难的要求，却让我省大多数异地考生的家长皱起了眉头。
异地高考 “硬指标”
陕西省父母持居住证3年
在陕缴纳社保3年子女连续学籍3年
在西安市北郊百花村做不锈钢生意的陈先生，自己从老家福建搬到西安已经十多年了。由于是外地人的关系，办起户口来比较困难，至今夫妻俩仍然没有西安户口。眼看着上初一的大儿子两年之后就要参加中考了，接踵而来的就是高考，近日陕西省教育厅新出台的 《进城务工人员随迁子女义务教育后在陕参加升学考试方案》，让陈先生夫妻俩在欣喜之余又有了一丝纠结。
案例
福建陈先生1996年来陕有房有工作就是没社保
在陕异地高考的三个条件中，在陕学籍三年和在陕居住三年这两个条件对于陈先生一家来说，都是很容易达到的条件。1996年从福建来陕西做生意，到2006年在西安北郊买了房子，陈先生在陕西有固定住所也超过五年了。唯一的难题是，陈先生夫妻俩都是初中文化程度，除买了几份商业保险外，夫妻俩都没有陕西职工养老保险。陈先生的妻子赵女士告诉记者，对于他们这种初中文化程度、没有档案的人来说，缴纳个人养老保险的手续特别麻烦，需要回老家办理各种证明。
查询了最新的养老金政策——《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，凡经工商行政管理部门登记并办理营业执照的城镇个体工商户及其从业人员，都可以参加基本养老保险。养老保险登记工作由所在市企业养老保险管理服务中心和工商行政管理部门负责。凡申报参加基本养老保险的个体工商户及其从业人员，缴费基数按照全市上年职工月平均工资的60%、100%、150%、200%、300%五个档次划分。参保者可自选一档作为本人缴费基数，按照20%的比例缴纳基本养老保险费，缴费年限为15年。
陈先生给自己算了一下，个人缴纳养老保险每年要缴纳8000到9000元，为了让儿子在陕高考，他得提前缴纳5年，算下来总共要4万多元。而家中的经济来源全靠陈先生一人做不锈钢生意，4万多元对于他们一家来说不是一个小数目。“实在不行，我们就打算在偏远点的地方买个可以代办户口的房子，可是现在房子首付很高，我们还在为这事纠结呢。”赵女士说。
声音 “我们打工的，哪有那么稳定?”
重庆人小周在西安开了一家电器维修店，妻子小陈是汉中人，两人都没有西安市户口。虽然两口子都想让女儿以后在西安参加高考，但面对现有的政策，他们坦言自己达不到要求。
“这几条都不好达到。”小周说，“本身我们是外地人到异地打工，那子女肯定是随父母一起走。异地高考政策应该就地给子女提供方便，也就是应该就地高考，这会让我们更方便。”
异地高考的三个准入条件很难达到，有这种感觉的不止小周一人。外省来陕打工的张女士说：“像我们一般都达不到吧。要求有房、有稳定的工作，而我们打工的，哪有那么稳定?”
陕西省异地考试方案
从2014年起，随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证1年以上，按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险1年以上 (含1年)，随迁子女本人持有陕西省初中学校颁发的毕业证书，可在符合我省初中毕业学业考试报名其他条件的情况下，在其毕业初中所在县(区)报名参加初中毕业学业考试。根据考试成绩，考生可选择升入普通高中、高职5年制大专、中专或职业高中。
从2016年起，随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证3年以上，按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险3年以上 (含3年)，随迁子女本人高中阶段在陕连续学籍满3年，参加陕西省普通高中学业水平考试，持有陕西省高中阶段学校颁发的毕业证书，可在符合我省普通高校招生考试报名其他条件的情况下，在其高中毕业学校所在县(区)报名参加普通高校招生考试及录取。
2016年之前，继续执行考生本人高级中等教育阶段连续学籍及户籍均在陕满3年的规定。
异地高考：北上广最“严”江西最“宽”
目前全国已有多个省份公布了异地高考方案。在各省市的方案中，备受关注的无疑是北上广地区。北京出台的 “随迁子女在京升学考试办法”中规定，随迁子女暂只能在京考中职高职。符合相关条件的外地户籍学生，2013年开始可以参加中等职业院校考试录取，2014年开始可以参加高等职业院校考试录取，而大学本科部分还没有放开的计划。上海的异地高考政策是与居住证挂钩的。自2014年起，父母持有人才引进类居住证，孩子是上海学籍、但户籍不在上海的，可以在上海参加高考。此外，上海的工作居住证分为三类，其中的A类(人才引进类)是惟一一种可以让子女报考大学本科的工作居住证。广东的异地高考政策将分三步实施，2013年起，通过积分入户广东的异地务工人员、高技能人才，其随迁子女可在广东报名参加高考。其他符合条件的随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院，2016年可以报名参加高考。
2013年 要求考生在流入地具有两年高中学籍，家长也不需要提供社保证明。按河北省教育厅、省发改委等部门制订的方案，随迁子女在河北省参加中考，享受与当地常住户籍人口子女同等待遇。江苏 已公布 2013年 从2013起，凡在江苏省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历，其监护人在江苏省有合法稳定职业，合法稳定住所(含租赁)的随迁子女，均可在江苏省报名参加普通高考和本科、专科层次录取。江西 已公布 2014年 在江西高中阶段具有一年以上学习经历并取得学籍，系已知门槛最低的方案。山东 已公布 2014年 凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。宁夏 已公布 2014年 考生本人须在宁夏初中和高中学校连续就读满6年，具有宁夏高中阶段学籍和宁夏普通高中学业水平考试成绩;父或母(其他法定监护人)在宁夏具有连续6年以上(含6年)合法稳定职业、合法稳定住所，并在宁夏累计缴纳3年以上社会保险参保费。符合条件的随迁子女可报考区内所有普通高等学校。
