国家发改委已经开始规划,将全国社保基金引入产业投资基金领域。
社保基金是社会福利的基础支撑,事关国计民生,一直以来它的投资都秉持着“安全第一”原则,但随着中国人口老龄化的不断加剧,人口红利作用的不断削弱,社保基金的投资正逐被不断提及。
从国家层面来说,安全而高收益的资金运作将可能在一定程度上减轻因人口老龄化加剧和通货膨胀带来的资金压力。而就实体经济来说,数额巨大的社保基金的进入无疑是绝对的利好消息。
此前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》提出,在风险可控的前提下,逐步放宽保险资金投资范围,创新资金运用方式。鼓励通过债权、股权、资产支持等多种方式,支持重大基础设施、重大民生工程、新型城镇化等领域的项目建设。加快推进全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业年金等投资管理体系建设,建立和完善市场化投资运营机制。
产业投资基金是一个大类概念,一般是指向具有潜力的未上市企业进行股权或准股权投资,并参与被投资企业的经营管理,以期所投资企业成熟后通过股权转让实现资本增值。
因此,此次发改委拟将社保基金引入产业投资基金,其实是在带头加大对实体经济的投入。2016年5月,全国社会保障基金理事会签署《南京江北基础设施股权投资基金之有限合伙协议》,社保基金出资40亿元,拟投资南京市江北新区基础设施建设、生态环境的建设改造、棚户区改造、总部基地建设等项目。
但这一现象也有令人担忧的地方,那就是社保基金安全性问题。优化投资组合,确保收益稳定和投资回报率才是重点。
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