【新闻动态】以党风廉政建设为抓手确保社保基金安全

快，关注这个订阅号，一起涨姿势～

导

读

社保基金专项审计揪出蚕食国资的“硕鼠”等等。像这样盗取社保基金的案例，生活中屡见不鲜，让人震惊，这个问题已引起人们的高度关注，成为社会一个热点问题，如果该问题得不到及时和妥善解决，直接影响到人民群众的根本利益，影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

分析过程

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上社保安全问题的原因是多方面的、深层次的，但主要有以下原因：首先，监管不到位，制度不完善，是上述犯罪份子能够屡屡得手的根本原因。其次，一些干部职工法制意识淡薄，贪图享乐、抗腐能力弱，加上单位内部管理混乱，社保基金运行不透明，党风廉政建设不健全、清正廉洁氛围不浓厚是重要原因。

　　党十八大报告深刻指出：“反对腐败、建设廉洁政治”是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。这一论断体现了党风廉政建设重要性和紧迫性认识的不断深化。我们务必将这种认识发扬光大，加强党风廉政建设，转变干部工作作风，提高干部抗腐防变能力，确保社保基金在各个环节安全运行和专款专用。

　　自2011年城乡居民社会保险试点在环江开展以来，环江就把这一社保惠民政策当做政府重点工作落到实处，加强党风廉政建设，历尽艰辛，克服困难，城乡居民养老保险和社会保险工作顺利开展，成效显著：城乡居保参保人数从2011年5万人增加到了2015年15万人，参保率达100％；60周岁以上享受养老保险待遇人数4.2万人，发放养老金4922.4万元，发放率达100%。全县享受城镇职工养老待遇7281人，支出养老待遇1.69亿元，养老金发放率也达100%；医疗保险费收入2705万元，支出2677万元；失业保险费收入314万元，支出186万元等。

　　面对社保如此庞大的参保人员和流动资金，如此众多的社保基金出入口和风险点，环江县人社局领导未雨绸缪，加强管控，落实责任，建立健全基金内控机制，提升监管手段，结合党风廉政建设和反腐斗争与做好社保各项工作有机结合起来，做到业务工作与反腐倡廉工作同部署、同检查、同落实，促进了社保各项工作快速、健康发展。

成果实施及应用

　为深入扎实推进党风廉政建设和反腐斗争与做好社保各项工作，进一步转变干部队伍工作作风，提高干部队伍思想素质，确保社保基金安全运行和专款专用，我们总结了以下经验并积极应用：

　　（一）加强监管，完善制度。为了更好的监督管理及更好的服务群众，2015年初，环江县人社局将原来地点分散、业务相对独立的劳保所、医保所等“五险”优化到一起办公，成立了环江毛南族自治县社会保险事业局，整合成了社保申报缴纳、参保登记、待遇结算、稽核、信息管理等“一条龙”服务的业务模式。并制定了以廉政风险防控机制为重点的各项制度：《环江毛南族自治县社保集体议事制度》《社保基金财务制度》《内部控制暂行办法实施细则》等多项制度；同时建立起了覆盖各险种、各业务的社保经办业务流程及风险点防控图，查找出经办业务廉政风险点和薄弱环节，制定了相应的防控措施，加强了从源头上预防和治理腐败的工作力度。

　　（二）加强教育，提高素质。为提高干部职工拒腐防变能力，局党组经常开展教育活动，组织全体党员干部学习“反腐倡廉”专题党课，对领导干部进行理想信念和宗旨、党性党风党纪、法制和诚信教育；组织全体党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等内容；同时建立党风廉政专栏、制作廉政文化长廊，开展反腐倡廉警示教育，以案明纪、引以为戒，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，增强拒腐防变的免疫力。几年来，该单位没有发生一起违法违纪案件。

　　（三）加强领导，明确责任。强化党组成员“一岗双责”、“谁主管，谁负责”和分管领导负责制原则，要求党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好分管部门党风廉政工作。局长与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，各个股室廉洁自律能力不断得到提高。

　　（四）强化作风，提供保障。全面提升机关效能建设，树立良好的人社队伍形象。认真落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”精神和市、县纪律作风要求。先后出台了《工作纪律管理制度》、《工作人员作风建设绩效考评奖惩办法》等规定，严格执行各项禁令和规定，为社保各项工作和基金安全提供了有力保障。

结论

党风廉政建设工作对社保事业的健康和谐发展有着重要的意义，要把加强党风廉政建设长期坚持下去，加强对领导干部的宣传教育，深化制度建设，强化监督管理，只有这样，才能加强党风廉政建设的执行力，才能促进社保各项工作快速、健康发展，确保社保基金安全运行。