创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。近几年来，青岛市陆续实行的创业补贴、灵活性就业补贴和社保补贴等惠民政策是顺应“大众创业、万众创新”的趋势，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这些政策的实行切实帮助了一批创业者缓解资金短缺的需求问题，真正做到了惠民利民。

       然而，随着补贴标准的提高，申请补贴的人数呈明显上升趋势，一部分不符合条件的群众、个体经营者等为申领补贴不惜作假骗取国家资金，这不仅加重工作人员工作量，还导致了整个补贴环境出现鱼目混杂局面。而且在劳保所工作人员实地审核期间，发现存在部分申请人注册工商营业执照后并不实际经营，出现骗取、套取补贴资金的现象，这种行为不仅容易造成资金流失，还会给工作人员带来履职责任风险。因此，完善实地勘查审核迫在眉睫、刻不容缓。工作人员必须把好关，坚决对补贴政策进行实地勘查、取证留痕，破除骗补、套补等现象的出现，建立一套严格的现场审核标准，狠抓现场勘查审核工作。

       为了促进政策落实、完善服务模式，为“大众创业、万众创新”营造良好环境，同和劳保所积极探索补贴审核方法，运用工作新思路，改进工作新方法，学习兄弟单位的好经验好做法，按照“统一标准、逐户勘查、全程留痕”的审核原则，加强对补贴的现场勘察核实工作，翔实记录每一部审核环节，做到有据可依、有章可循，认真抓好贯彻落实，将创业补贴、灵活性就业补贴和社保补贴等政策的审核工作落到实处。

       高度重视，责任到人。为防止出现领取补贴弄虚作假、套取补贴资金等现象，劳保所高度重视就业创业资金安全问题，多次召开小组会议学习市局文件精神，采取“走出去”战略向补贴审核做的好的兄弟单位取经学习，健全资金受理初审工作流程，增强风险防控意识。同时，加强对补贴经办人的业务培训，在政策把握上做到反复学习互相交流、结合实际提高认识，落实工作责任，责任到人到位。

       统一标准，逐户勘察。劳保所每月受理基础材料后，选取至少2名以上工作人员对申领人、申领企业进行突击现场核实。根据申请补贴类型和申请补贴人区位，劳保所做出统筹安排，事前规划时间和路线，近的采取徒步和自行车方式，远的采取补贴类型合并、路线优化方式，人员安排上采取各项补贴负责人交叉组团，保证集中时间内完成任务。工作人员在现场勘察时，必须拍照取证留痕，拍照内容包括申请者、门头全景、收发货单据等能够反映勘查实际情况的内容。申请人必须本人在场，工作人员必须如实填写勘察表，记录好过程，确保勘察真实性、准确性，防止出现工作人员徇私包庇、企业骗领套取等现象。

       做好善后，总结存档。工作人员经现场勘查核实后，要第一时间将符合条件的申请人录入到一体化信息系统中，同时在规定时间内将勘查表、纸质版现场图片及申请人基础材料报至就业服务中心科室，尽早为群众办好事。而针对不符合条件的申领人或企业，要记录好不符合条件的原因：对于在核实现场的申领人，应在勘查时提出整改意见并进行告知；对于不在现场，没有实际经营的申领人，可以在勘查后及时与之电话联系，同时告之不予受理材料。

来源|  同和街道劳保所

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