按照2015年6月发布的《哈尔滨市生活困难群体助保贷款实施暂行办法》规定，对参加城镇企业职工基本养老保险的国有、集体企业解除劳动关系间断缴费和因下岗失业及享受城镇居民生活保障等原因无力继续缴纳养老保险费，且距法定退休年龄5年以内的人员，可以通过政府担保贴息、银行贷款缴费、个人养老金按比例还款的方式，帮助困难群体接续缴纳养老保险费，使其按期领取养老金待遇。

实施助保贷款，不仅能够帮助困难群体渡过暂时性的缴费难关，将众多因无力缴纳养老保险费而断保的困难人员重新纳入现行的养老保险制度范围，解除他们的后顾之忧，实现老有所养，而且能够提高养老保险费收入总量，增强养老保险基金支撑能力。

据了解，助保贷款是经哈尔滨市人力资源和社会保障局与哈尔滨银行共同协商决定并实施落地的一项惠民工程。有贷款意愿的借款人及其一名合法继承人需携带户口、身份证、社保卡原件及复印件，解除关系人员提供解除劳动关系手续或养老保险封存单、领取失业金人员提供就失业登记证，低保人员提供低保证，到市人社局企业职工托管中心办理贷款资格认定手续。符合贷款条件的，再到贷款经办银行办理贷款手续，签订贷款协议。

贷款发放、缴纳养老保险费等相关手续由企业托管中心代为办理。

根据相关政策要求，借款人员按照自由职业者缴费规定，以全省上年度社会平均工资的60%为基数，按20%比例确定贷款额度，贷款额度不能超过缴纳养老保险费总额。

为了更好的服务于有此类贷款需求的市民，哈尔滨银行与哈尔滨市人力资源和社会保障局采取“一站式”服务，哈尔滨银行于每月1日-10日派驻2名专职人员前往南岗区和兴路38号人社局办公场所，配合人社局工作人员进行业务受理工作。

“助保贷款”工作办公地址：哈尔滨市南岗区和兴路38号哈尔滨人力资源服务中心三楼C区助保贷款服务窗口。

不管办理什么类型的贷款，利率始终是所有人最关心的问题。据了解，助保贷款人员可享受部分政府贴息政策，贷款发放之日起至领取养老金之日前期间的贷款利息由哈尔滨市财政承担（宽限期：最长期限5年）；自领取首笔养老金之日起至贷款结清前期间的贷款利息由贷款人个人自行承担（偿还期：最长期限7年）。

为了减轻该贷款群体的还款负担，助保贷款利率按中国人民银行公布的同期贷款基准利率执行，如遇利率涨降，则做出相应调整。

如何还款是成功申请贷款后必须了解的事。

按照规定，借款人达到规定退休年龄，符合待遇领取条件时，自领取基本养老金当月起，按银行规定等额本金扣划当期应偿还贷款本息，扣划后余额部分由贷款银行发给借款人。

值得一提的是，助保贷款的还贷方式较为灵活，不管是提前终止还是提前还贷，都较为便捷。比如，借款人具备缴费能力后，可提前书面申请终止助保贷款的发放，剩余的贷款可提前清偿，也可按合同约定分期清偿。不过，在贷款期内借款人如果发生养老保险关系转移时，须先还清贷款。

借款人领取基本养老金后，可采取按月偿还方式还贷，对于有偿还能力的，也可部分或全部提前还贷，但须在还款前30日内向贷款银行提交申请。