石狮人力资源和社会保障

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    人社部认真贯彻党中央、国务院的决策部署，全面完成了《国家人权行动计划（2012—2015年）》中确定的各项目标任务。

　　一、实施更加积极的就业政策，保障劳动者工作权利

　　实施就业优先战略和更加积极的就业政策。积极落实各项就业创业扶持政策，提供有针对性的公共就业服务，实现了就业规模不断扩大。

　　积极促进重点人群就业。实施大学生就业促进计划和创业引领计划。为农业富余劳动力开辟更多的生产和就业门路。认真落实女职工权益保护、禁止就业性别歧视的法律政策。

　　大力加强职业技能培训。不断完善职业培训政策措施，开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。

　　二、完善城乡社会保障体系，保障劳动者社会保障权利

　　深化社会保障制度改革，基本建成了覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　不断扩大社会保障覆盖面。基本养老保险和医疗保险实现制度全覆盖。截至2015年底，95%以上的城乡人口有了基本医疗保障。

　　稳步提高待遇水平。2015年全国社会保险基金总支出近3.9万亿元，同比增长18.1%。

　　积极推进社会保险法配套法规建设。

　　三、促进劳动关系和谐稳定，维护劳动者合法权益

　　全面推行劳动合同制度。2015年末，全国企业劳动合同签订率达到90%。指导地方适时调整最低工资标准，建立健全企业工资支付保障制度，加大对拒不支付劳动报酬行为的打击力度。

　　健全劳动关系协调机制。加强对中小企业实行劳动合同制度的监督指导，提高劳动合同履行质量。

　　及时有效处理劳动人事争议案件。全国各地劳动人事争议仲裁机构采用简易程序、一裁终局、绿色通道等措施，不断提高争议处理效能，及时有效化解大量争议。

　　强化劳动保障监察执法。加强劳动保障监察组织体系建设。创新劳动保障监察工作机制和管理制度，提高执法规范化水平。（此文为人社部在《国家人权行动计划（2012—2015年）》实施评估总结会议上的发言）