10月25日上午，人力资源和社会保障部（以下简称人社部）召开新闻发布会，会上，人社部新闻发言人李忠在介绍三季度工作进展情况时，透露了养老金入市新的进展。启动养老保险基金投资运营，组织第一批委托省份与社保基金会签订合同，公告第一批养老基金管理机构。李忠上述表态，明显意味着养老金投资股市又近了一大步。

 谈及养老金入市，其实早已在15年8月23日，即《基本养老保险基金投资管理办法》颁布之后，逐渐引起市场的高度重视。然而，对于养老金入市的消息，在这些日子里，只闻雷声不见雨。如今，从最新消息来看，虽然并未正式启动养老金的投资运营，但起码给市场看到了些许的曙光。不过，对于养老金具体什么时候正式启动入市的进程，则仍需要持续观察，也等待官方正式的表态。什么是养老金入市？养老金入市就是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。将养老金投资于市场，可以实现养老金保值增值，也可以起到稳定市场的作用，但由于养老金属于社会保障范畴，投入市场难免存在风险，因此养老金入市一直是中国专家、学者争论的问题，同时也受到民众的强烈关注。 于是大家关心的问题是：“养老金入市安全吗？”很多人都知道（特别是体验过近年来的“股灾”的股民朋友），股市是风险较高的市场，养老金进入股市固然有机会提高收益率，但养老金的安全性又如何得以保证？关于上述问题，《基本养老保险基金投资管理办法》理所当然也设置了相应的硬性要求。《基本养老保险基金投资管理办法》规定：养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。 截止到2015年底，中国基本养老保险基金资产规模为39937亿，但在扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元。即便以30%的入市上限计算，最终只有6000亿元左右可以入市。不过，业界对于6000亿的入市规模也有争议，认为这只是一种理想状态，考虑到风险因素，实际操作中可能低于这一水平。 中国财经大学保险学院院长郝演苏接受记者采访时表示： 拿出20%-30%的养老基金作为投资，这个投资规模其实已经是相当大了，但真正的入市规模不会这么大，因为现在行情不够成熟稳定，投资赚钱了还好，如果亏损了，涉及老百姓的养老钱，这是大问题。所以，这也是这么多年养老金入市始终雷声大雨点小的原因。 投资肯定是有风险，但是不投资就会贬值，这也是风险。投资过程当中，需要根据《基本养老保险基金投资管理办法》做风险控制，接下来需要考虑的是怎么提高专业性，让风险可控。但现在资本市场形势不好，大家面临资产荒的问题，风险低收益高的金融资产越来越少，这时候养老金基金进来，也面临这个问题。 养老金投资运营要求安全第一，基于此，在资本市场不好的情况下，所以会有更多的养老金进行保守型投资，比如可以选择进入银行、国债等领域，而非就股市一个选择。由于《基本养老保险基金投资管理办法》规定了投资股市的上限，所以在股市行情好的时候投资比例可能会靠近上限；行情不景气的时候，投资股市的比例自然会要有相应调整。养老金入市，终究对金融市场而言还是一个积极的信号，所以让我们坐等官方进一步完善相应的措施和办法出台吧！