尊敬的中断缴费人员:

　　企业职工基本养老保险是社会保险制度最重要的组成部分，也是保障劳动者基本生活、提高生活水平和分享经济社会发展成果的重要途径。我国从1986年开始全面推行企业职工基本养老保险制度以来，养老保险事业不断发展。我市市委、市政府和相关部门十分重视企业职工基本养老保险工作，从2006年起全面启动以养老为重点的社会保险扩面工作，同时逐步将城乡各类灵活就业人员也纳入企业职工基本养老保险。目前，我市企业职工基本养老保险覆盖总人数达5万多，其中退休人员1.4万，年发放养老保险待遇3.4亿元，离退休职工基本养老金水平1921.5元/月，劳动者老有所养和促进改革发展稳定以及全面建设小康社会发挥了重要作用。

　　但是，由于受市场就业形势和企业运行等诸多因素的影响，不少原在单位参保的职工离开单位后，进入了失业和灵活就业状态，其中有相当一部分人员目前处于中断缴费状态，滞留于职工基本养老保险这一“安全网”之外。对此，我们人社部门十分牵挂。养老保险是劳动者老年时的养老根基，也是安度晚年的福祉所在。因此，我们一方面将进一步完善政策措施，为你们接续养老保险缴费关系提供简便、高效、优质的服务，同时就相关政策口径和操作办法等问题作如下宣传解释和友情提醒：

　　一、职工基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法，缴费基数的8%记入个人账户。养老金由基础性养老金和个人账户养老金两部分组成，基础性养老金的计发，是以退休时上年全省在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴满1年发给1%，上不封顶；个人账户养老金的计发，是按个人账户累计储存额本息之和除以计发月数来确定。新计发办法充分体现了权利和义务对等的激励约束机制。根据新的规定办法，大家应该看出：1、缴费年限长短对养老金水平影响最大，每增加一年缴费年限基础养老金提高1%，越长待遇越高；2、缴费年限越长个人账户储存额本息就越多，计发时个人账户养老金也越高；3、有人认为，到退休时再补缴也无妨，其实不然。根据新的规定办法，如到退休时再补缴至少有三点不利，一是由于在退休当年补缴的，补缴退休上一年年底前的缴费工资与退休上一年的缴费工资合并计算缴费工资指数，导致计发分母增大从而使基础养老金标准下降；二是由于个人账户按实际缴费时间记账和起息，导致补缴后记入个人账户金额在停缴时段内无利息记入。而利息也是与计发个人账户养老金密切相关的。三是中断期间需按照企业费率(28%)补缴，很多中断人员中断期间处于灵活就业状态，如能及时接续养老保险关系按照灵活就业人员缴费（20%），可少缴8%的养老保险费，以2016年度为例，企业费率缴费7056元/年，灵活就业费率缴费5040元/年，当年差额2016元/年，待其到达法定退休年龄时，将多补缴上万甚至几万元养老保险费。（附2005年至2016年基本养老保险费各年度缴费对比情况表）

　　二、目前，不少人对“缴费年限达到15年以上”这一规定存在认识上的误区。此规定是指参保人员在办理退休时的必备条件之一，而并非指缴费年限达到15年后不需要再缴费。根据政策规定，凡离开参保单位后以灵活就业方式从事社会劳动的应当继续缴费。新的养老金计发办法实施5年过渡期结束后，缴费年限只有15年的，其养老金水平比老办法会有较大幅度下降。随着生活需求的提高，即便是目前缴费年限15年的退休人员，其养老金水平也难以满足生活质量的需要，何况国家历次调整职工养老金标准时，缴费年限也是增资额度高低的一个重要因素。按照2016年7月退休人员看，缴费15年月领取养老金540元，缴费30年领取养老金1300元，缴费40年领取养老金2100元，以上缴费基数统一按照最低工资标准计算。

　　三、长期以来，从中央到地方各级党委、政府都高度重视职工基本养老保险制度的建立和完善，一方面着力推进各类劳动者的参保，另一方面不断提高退休人员的养老金水平。从2001年开始已经连续12年增资，目前我市退休人员养老金水平已经达到了1921.5元/月。同时，按时足额发放养老金是各级政府的重要职责，我市所有退休人员的养老金全部实现了社会化发放，社会保险的福利性特点得到突现。但是我市相当一部分断保人员没有认识到基本养老保险的重要性和接继缴费关系的紧迫性。希望这部分人员增强保障意识，切不可只图眼前忽视长远。当然，其中有一部分人员目前存在一定的续缴困难，但是困难与希望同在。目前我市经济持续快速发展，部分行业劳动力还比较短缺，包括从事个体劳动在内的就业机会也不少，大家应该转变就业观念，通过自己的创业劳动和其他办法来克服目前的困难，尽最大的努力实现接续缴费关系。

　　亲爱的同志，每个人都会面临养老问题，而养老保险是解决这一问题的根本，只有这棵枝繁叶茂的大树才能为您提供晚年福荫，帮您遮风避雨。我们恳切希望你们重视自己的养老保险问题，及时接续缴费关系。如果你目前有新的用人单位，那么应提醒和督促该单位帮你办理接续再次参保和缴费手续。如果你目前处于灵活就业或失业状态，则可以到建设北路13号人社服务大厅办理托管和代理缴费手续，人社部门将进一步竭诚为你们服务。最后，祝您一切顺利，幸福安康。