日本养老金保障体系

来源:老龄金融作者:日期:2016-10-14

1、日本整体情况

日本是典型的又富有老的国家,截止2015年,日本的平均工资水平是40765美元/年,高于OECD国家平均水平,65岁以上老人占总人口比例26.4%,远高于OECD国家平均水平16%,这两点就看出日本老龄化的程度,而在养老金领域,日本政府公共养老金类支出占GDP的10.2,也高于OECD国家平均的7.9%。可以说在平均工资水平、公共养老金支出、预期寿命和65岁以上人口占人口百分比等各项数据上都比OECD成员国平均水平要高。日本面临着更加严峻的人口老龄化形势,社会养老保障压力也比较大。

日本社会养老保险体系包括两个层次。一种是基础养老保险国民养老金,另一种是保费与个人收入挂钩的厚生年金。所有20岁以上未满60岁的人加入国民养老金;大中型私营企业的员工和公务员必须加入的厚生年金和共济年金。

凡参保25年以上且年龄超过65岁的老年人均可领取国民养老保险金。从2017年4月1号,基本养老保险最低缴费年限为10年。想要领取全额的基本养老保险金则需要缴费40年,有未缴纳保险金的时间段和免缴的时间段时,根据时间的长短相应地减少给付金。

厚生年金是从65岁开始支付。厚生年金是除了基础养老金之外可以领取的养老金,厚生年金的领取资格没有最低参保年数的限制,只要具备领取国民年金的资格,即使仅参保一个月,到了退休年龄也可以领取到厚生年金,只不过是金额与参保年数和退休前的工资水平成正比而己。一种特殊的员工退休福利金正在逐渐被淘汰,而且领取的年龄正在逐年提高。在2013年国民年金要求的男性的退休年龄将延长到65岁,女性也将在2018年延长到65岁。厚生年金所要求的领取年龄男性也将在2013年到2025年之间从60岁提高到65岁,女性的年龄将在2018年到2030年之间达到这个水平。

2、养老金权益

如果计算日本的国民养老金,可以发现2014年全年养老金金额为772800日元(772800日元=44513.28人民币元),相当于工人平均工资的16%。在67岁之前,基本养老保险与平均工资水平挂钩,68岁以后与物价水平挂钩。此外,社会救助补充了养老金体系。2014年社会救助为居住在东京的年龄在60至69岁之间的老人提供了981160日元(981160日元=56514.816人民币元)的补助,其中不包括住房补贴和其他补贴。

厚生年金的收益由薪酬和缴费年限决定。每月最高的缴费上限为620000日元(620000日元=35774人民币元),相当于月平均工资的152%。

到2025年,特别支付的老龄厚生养老金以60-64岁的人为对象进行支付。特别支付给60岁人群的老龄厚生养老金由报酬比例部分和定额部分组成。定额部分由出生年份决定。特别提供的养老金男性的已经在2013年废除,女性的将在2018年废除。

员工养老金在支付方面,在员工67岁之前与平均收入水平挂钩,在68岁之后与物价指数挂钩。

另外政府允许企业和员工选择退出国民年金,拥有超过1000名员工的雇主,如果他们想自己支付员工的养老保险,雇主可以将与收入相关联的养老保险外包出去。大约有15%的员工参加这种计划。这种外包的合同要求雇主提供至少是公共养老金体系收益的150%。外包的养老金金额是按照生命周期的平均收入来计算的。外包计划的缴费率由政府根据年龄结构、员工覆盖范围和保险计算假定来确定。从2005年以来,费率一般占总工资的2.4%至5%。

从2001年以来,政府推进缴费确定型年金和收益确定型年金来替代(雇员养老金)与收入挂钩的养老金计划。从2014年四月建立新的与收入相关的养老金计划是不太可能实现的。

另外提前退休的话,待遇将有所调整,每提前一个月减少0.5%的养老金金额,一年下降6%。此金额为终生支付。拥有厚生养老金被保险者期间的人,满足老龄基础养老金资格期间后,到65岁可以领取老龄厚生养老金。这种养老金pension benefit在67岁之前以与平均收入挂钩,在68岁之后与物价指数挂钩。

延迟退休每月可以增加0.7%的养老金收入,每年增加8.4%。从2004年,65岁以后总收入不超过460000日元的老人的收入可能由工作和养老金两部分组成。超过这个极限,将会年金额度降低一半,但基本年金将全额支付。超过70岁的老人不再支付费用。

  失业人员或者个体工作者收入低于某一标准则不需要缴纳厚生年金,但是需要缴纳国民基础年检。失业者可能会免除全部的或者四分之三、二分之一的费用,但这取决于家庭收入水平。个人上一年收入少于570000日元将免除缴纳费用。收入少于930000日元的缴纳费用的四分之一,收入低于1410000缴纳二分之一,少于1890000支付四分之三。





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