继昨天
广东养老金调整方案出台
快转给爸妈！广东养老金调整，9月底加发到位！
今日广州
再为退休老人“派大利是”
最新播报！
今日下午三点
广州市人社局
召开新闻发布会
两类人群的基本养老金
倒挂问题获得解决了
本次政策将有18万人受惠
每年增加养老支出8.63亿元
为使相同缴费年限、相同缴费水平的企业退休人员养老金基本一致，充分体现公平公正原则，经省人力资源和社会保障厅审核同意、市人民政府批准，2016年9月23日，市人力资源和社会保障局、市财政局联合印发了《关于解决2013至2014社保年度广州市企业部分退休人员基本养老保险待遇问题的通知》（穗人社规〔2016〕2号，以下简称市2号文）、《关于解决2015社保年度广州市企业部分退休人员基本养老保险待遇问题的通知》（穗人社规〔2016〕3号，以下简称市3号文），妥善解决了广州2013年7月至2016年6月企业新增退休人员养老金倒挂问题。
△今天下午3时，市人力资源和社会保障局召开新闻发布会发布、解读解决广州市企业新增退休人员养老金倒挂问题。广州日报记者 廖雪明 摄
哪些人受益？
两类人群分开调
调整增加养老金27日发放这次解决养老金倒挂问题的对象，以时间跨度区分，包括两类人群。
第一类人群：广州2013年7月1日至2015年6月30日新申领养老金的企业退休人员。
（1）2013年7月1日至2014年6月30日申领养老金的人员，定额金额＝770元×系数；
（2）2014年7月1日至2015年6月30日申领养老金的人员，定额金额＝905元×系数。
2013年7月1日至2015年6月30日申领养老金的人员，按照上述方法计算的定额金额还须与广州《关于提高本市企业退休人员养老保险待遇水平的通知》（穗劳社养〔2009〕8号,以下简称市8号文）办法计发的待遇（每人每月535元/月）进行对比。
解读：
由于以上人群在退休时已经发了每月535元的“倒挂补贴”，所以根据上述公式计算的定额金额还需要与535元对比，定额金额高的，按定额金额补发。535元高的，差额部分变为“地方保留津贴”，不纳入今后养老金年度调整基数，并在以后的养老金年度调整中逐步消化。
比如说，535元比定额金额高出100元，退休人员仍可以拿到535元，但高出的100元会变为“地方保留津贴”，以后每年调整养老金的时候不纳入调整基数。
第二类人群：广州2015年7月1日至2016年6月30日新申领养老金的企业退休人员。
2015年7月1日至2016年6月30日申领养老金的人员，加发金额=1070元×系数。
其中系数根据累计缴费年限（含视同缴费年限，下同）及申领养老金时间确定，三个社保年度的系数不同，具体见附表。
加发金额从企业退休人员首次领取养老金之月起发放，并一次性补发到退休人员养老金账户。每月加发金额正常参与年度调整。
本次调整待遇采用定额乘系数的方法。
本次调整增加的养老金（含补发额）将在本月27日发放至退休人员的存折上。
视是否存在“倒挂”而定
缴费年限短的倒挂比较明显由于养老金年度调整幅度比养老金自然增长的幅度要高，导致了同等条件下“早退休、待遇高；迟退休、待遇低”的“倒挂”情况。
经分析测算，广州不同缴费年限群体由于年度调整幅度与自然增长幅度的不同，反映出来的倒挂情况也各不相同。一般来说，缴费年限比较短（25年以下）的群体，由于其养老金自然增长的幅度会更小一些（基础养老金与缴费年限挂钩，缴费年限越短，基础养老金越少；反之，缴费年限越长，基础养老金越多），因而其倒挂的情况比较明显；缴费年限比较长（35年及以上）的群体，由于其养老金自然增长的幅度大一些，因而其倒挂情况则不明显，个别人甚至不存在倒挂的问题。此外，由于退休时点和退休时的年龄各有不同，因此个体之间的倒挂情况也各不相同。
为了使相同缴费年限、相同缴费水平的企业退休人员养老金基本一致，广州市人社局持续出台政策解决倒挂问题。在2009年，广州出台了《关于提高我市企业退休人员养老保险待遇水平的通知》（穗劳社养〔2009〕8号，简称“8号文”），当时采取一刀切模式，对倒挂人群每月加发固定金额，近几年调整到加发535元/月，俗称“倒挂补贴”。
但实际上每个退休人员的倒挂程度都不一样，2012年省人社部门也出台了新的政策（粤人社发【2012】22号），因此2014年广州市参照省的22号文出台“穗人社发【2014】50号文”，解决2006年7月至2013年6月间部分新增企业退休人员的倒挂问题。这次出台的2号文、3号文，则是解决2013年7月至2016年6月新退休人员。由于2013年7月至2015年6月间的企业退休人员，已经加发了535元/月，所以这次计算精准的补发养老金时需要与535元作对比。
广州市人社局有关负责人表示，市50号文、2号文、3号文等一系列政策文件是基于倒挂问题而出台的精准解决政策。以后年度还会不会出台解决倒挂政策，要看是否存在倒挂现象而定。只要在每个社保年度结束后，进行分析比对，发现有倒挂比较严重的情况下，市人社部门就会按照省的22号文规定，按照定额、定比以及系数来调整。如果倒挂情况很轻微、基本持平的话，那么该社保年度不会出台解决政策。
通过以下四个实例，可以了解不同人群养老金倒挂调整的计算方法、结果等情况。
补发3716.1元 月定待遇2763.28元
黄女士， 2014年11月退休，缴费年限25年8个月。当前养老保险待遇为2594元/月（其中，基本养老金2059元，市8号文待遇535元/月）
=161.22×（1+5%）=169.28（元）（2015年1月至今）
3、计算补发金额（单位：元、月）
调待后的月定期待遇为：2763.28元
例二：适用2号文 调整前后待遇不变王先生，2014年12月退休，缴费年限44年1个月。当前养老待遇为4092.85元/月（其中，基本养老金3557.85元，市8号文待遇535元/月） 分析：王先生属2号文适用对象，按2号文计算如下： 1、计算定额金额（A） A＝定额金额＝905元×系数（查表）＝ 905×34.61%＝ 313.22（元/月） 2、比较定额金额（A）与市8号文待遇（B） 因为市8号文待遇（B） 大于 定额金额（A） 计算两者差额 C＝B－A=535－313.22= 221.78（元/月） 记为地方保留津贴。 3、养老保险待遇变化情况 调整后待遇= 基本养老金+定额金额+地方保留津贴 =3557.85+313.22+221.78 =4092.85（元/月） 调整前后王先生养老保险待遇不变。
2、计算补发总额
广大企业退休人员都很关心自己的待遇，如果想知道自己的待遇是怎么算出来的，有三个途径可以让你清清楚楚、明明白白。
登录广州市人社局的门户网页进行查询和打印（网址：http://www.hrssgz.gov.cn/index.html）；
(说明：关于网上信息查询的路径。登陆广州市人社局门户网站，通过[便民服务]栏目中的[个人社会保险查询]进入网上办事大厅，通过输入个人帐号、密码登陆网上办事大厅。其中个人帐户为本人二代身份证号码，密码为退休人员自行设定，若没有变更过，则初始密码为本人10位数的社会保险个人编号。社会保险个人编号不足10位的，前面加1，中间补0补齐10位。为保障参保人的信息安全，如果退休人员是第一次登陆，则系统弹出注册校验框，提示并要求进行信息校验，请退休人员按照提示完成校验和初始密码修改，校验通过才可完成后续操作。)
到各区社保经办机构前台、街镇基层服务平台或者自助打印机进行打印；
对2013年7月1日至2015年6月30日有地方保留津贴的新增企业退休人员，社保经办机构将在7个工作日内,邮寄纸质告知书，逾期未收到的，可按第一或第二种途径获取。
退休人员在认真阅读了文件和调整明细的计算过程之后，仍有疑问的，还可以通过以下三个渠道进行咨询：一是通过广州市人力资源和社会保障局门户网站的“政民互动”频道进行咨询；二是拨打热线电话12345、12333咨询；三是到各区社保经办机构、退管服务机构或街镇劳动保障服务中心咨询。
文 | 广州日报记者 何颖思
图 | 广州日报记者 廖雪明 摄
编 | 广州参考·广州日报全媒体
