作者：南京医科大学 冷明祥坚持参保扩面按照新的《江苏省实施工伤保险条例办法》，尽量将法律规定范围内的有稳定劳动关系的职工全部纳入；推进高风险行业如建筑施工企业、有雇工的个体工商户、小微企业和农村地区企业参保等。通过进一步扩大工伤保险参保面，增强工伤保险基金抵御风险的能力。
全面建立工伤保险储备金加强和落实储备金建设，增强基金抵御重大风险的能力。对工伤保险基金有结余的地区，储备金要先从结余中提足，不足部分按规定在基金中提取。
根据各地实际建立恰当的费率机制工伤保险条例规定：“根据以支定收、收支平衡”的原则确定费率，但同时根据国家近期各类政策，明确要求降低费率。省级层面需要根据各地实际，建立科学的工伤保险费率机制，通过合理的费率制度来促进工伤保险基金的收支平衡，既缓解部分地区工伤保险基金结余的窘境，又考虑有些地区基金风险的增大。
提高统筹层次目前，我国工伤保险基金已基本实现市级统筹。根据大数法则原理，工伤保险基金的统筹层次越高，风险共担能力就越强。在我国目前工伤事故发生率高、行业性与区域性特征明显的条件下，仍需进一步提高工伤保险统筹层次，增强工伤保险抗风险功能。
加强征缴工作在目前工伤保险费征缴中，经常出现企业申报征缴基数不准确，相当一部分企业并不是按照规定以工资总额为基数，而是以社会保险所规定的社会平均工资的60%（缴费下限）进行缴纳。
可探索建立全市企业诚信体系动态档案；重新界定相关部门的权限，明确各部门的职责：建议社保部门负责资金使用管理、地税机关负责征管、财政部门负责监督。提高参保单位的缴费意识，进一步明确税务、社保、财政等部门的征管责任；加快社会保障方面的立法步伐，强化征收管理措施。
与此同时，依法行政，强化社会保障管理执行力，工伤认定严把受理关，防范“假工伤”参杂其间，建立和强化追偿合作机制；加强工伤保险与工伤预防相结合；重视做好工伤康复工作；加大稽核力度，将稽核工作作为领取“两金”的前置程序，及时有效的查实缴费基数，维护基金安全。详见《中国医疗保险》2016年第7期
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