（1）主体竞相涌现。推动创新创业主体由小众向大众转变，形成多元化创新创业人才群体。确保每年引进创新创业团队不少于1支，新增大学生创业30人；力争到2020年，全县专利申请量达到180件，累计新增科技型中小微企业50家以上，培育大学生、农民等各类创新创业者和科技创业者1500人。
（2）载体快速发展。建设市场化、专业化、网络化创业园区、孵化园区、众创空间等创新创业服务平台，形成“种子—苗圃—孵化器—加速器—产业园”梯级孵化体系。力争到2020年，新建孵化园区2个以上，拓展创新创业园区面积达到5万平方米以上。
（3）资本加速聚集。充分发挥财政资金杠杆作用，通过政策引导、税收优惠等方式，推动社会资金、金融资本向创新创业集聚，构建“政府资金支持+创业公益借款+创业投资+股权融资”等多层次金融扶持体系。力争年内创新创业投资机构管理资金规模达到2亿元以上，创新创业担保贷款突破2亿元。同时，狠抓科技型中小企业服务平台建设，力争30%以上的企业达到科技研发补助标准。
（4）服务不断完善。整合服务资源，打造指导、培训等“一条龙”式服务链条，构建全方位、全过程、全天候、全覆盖、宽领域的立体式综合服务体系。力争为高校毕业生提供100%就业创业培训，确保年均实现农村劳动力转移技能培训2000人。
