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5月30日，人社部发布《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。公报显示，2015年全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入大于支出，2015年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。此外，人社部还在报告中透露了社保基金收支、就业人数、公务员人数等数据。

养老金结余超3.9万亿元 

公报披露，全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计46012亿元，比上年增加6184亿元，增长15.5%。基金支出合计38988亿元，比上年增加5985亿元，增长18.1%。

大家尤为关心的养老金并未出现亏空的情况。公报显示，全年基本养老保险基金收入32195亿元，全年基本养老保险基金支出27929亿元。年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。

虽然养老金总体上“不差钱”，但也要看到养老金支出增幅高于收入增幅。公报显示，全年基本养老保险基金收入比上年增长16.6%，基金支出比上年增长19.7%。

基金支出的增长与提高养老金待遇有一定关系。从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金再提高10%。人社部今年初公布的数据显示，去年为全国7974万名企业退休人员调整基本养老金，调整后基本养老金月人均超过2200元。

五项社保基金均收大于支

梳理公报可以发现，五项社保基金（养老、医疗、失业、工伤、生育保险）不仅总体上收大于支，每一项社保基金均收大于支。

其中，医疗、工伤、生育保险基金的收入增幅高于支出增幅。公报显示：

全年城镇基本医疗保险基金收入和支出分别比上年增长15.5%和14.5%；

工伤保险基金收入和支出分别比上年增长8.6%和6.8%；

生育保险基金收入和支出分别比上年增长12.5%和11.8%。

以医疗保险基金为例，人社部社会保险管理中心副主任黄华波表示，得益于医疗改革和管理进步，这两年医保基金运行总体趋好，扭转了前些年支出远高于收入的局面。

但从长期看，老龄化不断加快，老年人所用医疗费用较高，再加上随着医疗保障水平逐步提高，居民医保待遇与职工待遇差距缩小，居民从“不敢看病、没钱看病”逐步到“敢看病、看得起病”，医疗需求的释放必然导致医保基金支出快速上涨，所以要和压力“赛跑”，控制不合理费用支出，以维持基金的平衡。

就业形势保持稳定  “三产”成就业扩容器

 截至2015年末，全国就业人员77451万人，比上年末增加198万人。其中，城镇就业人员40410万人，比上年末增加1100万人。

从近5年数据来看，2011年到2015年，我国城镇新增就业人数分别为1221万人、1266万人、1310万人、1322万人、1312万人，城镇登记失业率连续5年控制在4.1%以内，就业形势保持稳定。

值得一提的是，第三产业继续成为吸纳就业主力军。2015年，全国就业人员中，第一产业就业人员占28.3％；第二产业就业人员占29.3％；第三产业就业人员占42.4％。与2011年三次产业就业人员34.8∶29.5∶35.7的比重相比，第三产业从业人员继续以较大幅度提升。

就业形势保持稳定的同时，劳动者工资水平也稳步增长。《公报》显示，2015年，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为62029元，比上年增加5669元，增长10.1%。2015年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为39589元，比上年增加3199元，增长8.8%。

公报首次透露全国公务员总数：716.7万人

公报还透露，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。2015年，圆满完成公务员录用考试任务，全国共录用公务员19.4万人，其中，中央机关及其直属机构2.1万人，地方17.3万人。

记者梳理历年公报发现，这是人社部在公报中首次透露全国公务员的总数。在此前的公报中，披露的仅为录用公务员的人数。

据显示，从2009年到2015年，全国共录用公务员人数分别为13万余人、18万余人、19万余人、18.8万人、20.4万人、20.24万人、19.4万人。

公报还称，全面落实调整机关事业单位工作人员基本工资标准工作，落实在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度工作，实行乡镇机关事业单位工作人员补贴政策，继续开展公务员和企业相当人员工资试调查比较工作，完善事业单位岗位绩效工资制度。