2015年，我市被省厅确定为全省全民参保登记计划试点城市，2016年5月，又被省厅推荐列为国家“全民参保登记计划”扩大试点地区，我市抓住试点契机，落实“先汇集、再比对、后调查”工作原则，确立“一个参保对象不能少、一项信息数据不能错”的工作标准，创新思路、统筹资源、强力推进，取得突出成效。至2016年5月底，全市累计动员202个社区、街道和乡镇、1418个行政村近3000人次信息采集员参与实施全民参保登记工作。共开展入户调查261.33万人次，已完成登记258.07万人，前期数据比对和入户调查工作基本完成，转入数据分析运用及常态化管理阶段。通过全民参保登记信息库，有针对性开展扩面工作。至2016年5月，宿迁市职工“五险”新增参保人数为9.89万人次，“五险”参保人数达211.86万人次，同比增幅达4.89%。其中企业职工养老、城镇职工医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到46.79万人、55.26万人、46.05万人、32.23万人、31.53万人，城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险参保人数分别达到172.90万人、90.37万人。健全“四个结合”统筹推进机制将全民参保登记计划列入市政府《关于印发2015年度全市社会保险扩面征缴“幸福行动”活动方案的通知》，明确目标任务，落实民政、卫生、公安、教育部门协办工作责任。紧密结合市政府社保扩面“幸福行动”、“社会保障卡”发放应用、“电子社保”系统建设、基层平台“四不出村”建设等四项重点工作，按照 “全国统一部署、全省统一平台、全市统一实施”要求，市县联动推进，统一安排调度，全面整合业务资源，构建有力体系，提升工作效率和工作水平。
创新制作全民参登记信息采集“大小工具包”，全市共发放大小工具包1500余份，打造标准化信息采集工作模式。大工具包，是虚拟的，适用于登记综合管理机构，包括《宿迁市“全民参保登记计划”工作方案》，《宿迁市“全民参保登记计划”信息采集阶段工作方案》，《宿迁市“全民参保登记计划”考核奖惩办法》，《宿迁市“全民参保登记计划”宣传方案》、《全民参保登记计划工作解读》、《关于开展全民参保登记计划有关事项的通告》，《全民参保登记移动终端使用管理规定》；小工具包，是实体的，适用基层信息调查员，《“全民参保登记计划”信息采集工作指南》，《全民参保登记计划登记表》，《全民参保登记计划问题解答》，《数据保密协议》，《参保便民告知单》，“全民参保登记计划”二维码，“全民参保登记计划”工作牌，“全民参保登记计划”信息采集移动终端机。大小工具包，有效解决了基层信息调查员要做什么和怎么做的问题，模糊问题具体化、零碎问题标准化，有力推动全民参保登记工作的开展。
坚持边调查边分析、边采集边应用，针对性制定和调整扩面工作重点和计划，重点将全民参保登记采集的信息数据，与社保扩面幸福行动、社会保障卡发放等工作信息互通、及时应用，2015年度通过全民参保登记针对性促进五险扩面新增28.2万人次，促进社保卡采集308万张，充分体现了全民参保登记工作的成效。同时，扎实做好信息采集档案整理工作，规范业务台账，研究电子档案系统，准确记录所有参保单位和人员的参保缴费和权益享受信息，完善对账、查询机制。制定《社会保险业务办理标准化一单清》、《社保贴心人服务机制》、《职工社会保险关系市内转移接续标准化工作流程》等业务和服务标准，推进业务规范化、标准化建设，实现记录一生、服务一生、保障一生。
（策划：许建 设计：王苏）
