公共就业服务机构可以托管流动人员职工档案

目前，人才交流中心和公共就业服务机构都建立了流动人员档案管理机构，专门针对的是没有固定单位的劳动者托管本人档案，亦或者用人单位没有档案保管资质的劳动者托管档案到服务机构。

现在很多用人单位都拒绝接收劳动者档案，主要还是因为其没有资质。一般来讲，只有机关事业单位或国有大中型企业专门建立了相应的档案室，以及设立专门档案管理人员的情况，才算具备了档案保管条件。因此，现在越来越多的档案都集中到公共就业服务机构。另外，用人单位如果在劳动者离职15日内没有办理档案转递手续，甚至会面临劳动监察部门的查处。

目前可以托管的档案

其实，目前在公共就业服务机构的职工档案主要包括大学生的人事档案，个人的就业档案材料等等。

大学生人事档案过去主要用于做转正定级，如果不进入机关事业单位作用也不明显。国有集体企业才会对于档案比较重视，因为有完善的工资管理和个人考核体系。普通企业没有那么复杂，主要看工作实绩，竞争激烈，不够人性化。

个人的就业档案材料比较重要，因为关系到办理退休。目前的就业档案材料主要包括招聘人员登记表、劳动合同、解除劳动合同报告书等等，也就是进入企业、劳动约定、离开企业的有关材料。现在的就业档案材料由于都录入到人社信息系统，只要原用人单位存在，如果在当地的话补办还是非常简单的。

个人档案的重要性

现在个人档案比较重要的是以前国有集体企业的老档案材料，一般是指2000年以前的职工档案材料。那个时候，我们的用工体制还不发达，计算机系统也不完善。所以，很多档案材料如果丢失是无法补办的。而社保缴费记录要严格按照当时的档案材料记载进行核对，防止有人钻系统空子或者张冠李戴。

原国有、集体企业的固定工，在参加社会保险以前连续工龄可以视同缴费，这些都是只能看档案材料才能确定的。老职工当时的档案材料都要求非常严格，每年工资晋升都需要有审批表的，从入职到离职必须有完整的档案记录。还有知青上山下乡的时间，档案里面是有支撑上山下乡审批表的。入伍档案材料都是入伍登记表、应征入伍批准书、政审表、退伍登记表等等。

还有特殊工种的档案材料。由于特殊工种必须以满足相应的从业年限，才可以提前5年退休，因此每一份档案材料都是非常重要的，每一年的职工工资表都要体现出职工从事相应的特殊工种，一旦丢失很难补办。万一档案丢失了，不能提前5年退休那可就亏大了。

托管档案的影响

目前来讲，如果个人将就业档案材料托管到当地的人才市场专业档案管理机构，还是相当不错的，最主要的是能够保障自己档案的安全性。

容易出现的问题就是，会产生档案管理分散，个人不能够及时将档案收集归档，会造成职工档案缺失，最终影响档案的效力。而且有的人由于根本就不知道档案存放到哪里，到退休时会来回奔波，造成不必要的麻烦。

托管档案如果不能够档案随人走，也会造成公共就业服务机构的麻烦。现在职工档案托管都是全部免费的，有不少人员档案也长期滞留在公共就业服务机构，既没有人问津又需要长期保管，档案存量越来越大。