10月25日，人社部召开新闻发布会，通报2016年第三季度人社工作进展情况。会上，人社部新闻发言人李忠在介绍三季度工作进展情况时，透露了养老金入市新的进展。李忠表示，将在今年年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同，同时会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。

什么是养老金入市养老金入市指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。将养老金投资于市场，可以实现养老金保值增值，也可以起到稳定市场的作用，但由于养老金属于社会保障范畴，投入市场难免存在风险，因此养老金入市一直是中国专家、学者争论的问题，同时也受到民众的强烈关注。


养老金回报低，多渠道投资势在必行2015年，在人社部新闻发布会上，人社部部长尹蔚民也曾表示，养老保险基金投资运营上采取非常审慎的政策，按照规定只能购买国债、存银行。
由于投资保守，养老保险基金的投资收益非常有限。据华泰证券研究报告，根据人社部的公布情况、《中国养老金发展报告》公布的利息收入等信息基本可以推断，中国基本养老保险基金的投资收益基本维持在2%左右。若按照2%的投资收益，减去通胀水平，实际收益率基本为负，2000年到2015年间的平均实际投资收益约为-0.25%，年均贬值约为72亿，总体来说，基本养老保险基金保值增值的能力较弱。
从社保基金会发布的2015年度报告中可以看出，山东、广东已与全国社保基金理事会签署了养老基金的托管协议。有研究员认为，除了广东和山东之外，还有7个省市基本养老基金结余超过千亿元，有望相对较早的入市实现投资管理，比如浙江、江苏等。

养老金入市，A股的一剂强心针？进入本年度最后一个季度，意味着养老金入市也已进入倒计时。
养老金入市是一个明确信号，即国家发展资本市场的决心更加坚定，这可以带动国内资金有序进入A股市场。国金证券表示，预计养老金初期入市规模约为3000亿，占A股流通市值比例约为1%。
英大证券首席经济学家李大霄表示，养老金的保值增值与证券市场的健康发展密不可分，一个健康强大的的证券市场是养老金保值增值的天然场所，而庞大的养老金也给证券市场带来稳定的资金来源。也许，慢牛这次真的要来了。从全球范围来看，养老金入市都能起到稳定股市的作用。上世纪80年代，美国“401K”资金入市，开启了美股一轮长达10年的大牛市。
财经评论员郭施亮认为，随着养老金全面委托投资开启，以及部分养老金入市，A股市场机构投资者将逐步壮大，未来A股市场有望逐渐进入真正的机构投资者时代。这有利于股市的长远健康发展，降低股市的高度投机色彩，这才是未来中国股市真正的希望所在。
还有不少券商分析师认为，养老金入市将给A股市场带来大量的长线资金，不过考虑到建仓期及建仓时机选择，养老金入市短期对大盘的提振作用有限，利好股市的作用将在中长期显现。

养老金入市是否安全关于养老金入市，《办法》规定，养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。
截至2015年底，中国基本养老保险基金资产规模为39937亿，但在扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约2万亿元。即便以30%的入市上限计算，最终只有6000亿元左右可以入市。虽然相对于股市数十万亿的资金量，养老金的入市规模似乎影响不大，并且《办法》已给出了20多条养老金投资路径，但是“股市”两字还是受到了格外的关注，尤其是在近来股市波动较大的情况下，公众最担心的莫过于养老金“炒股”的安全问题。
“养老基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。”这是人社部新闻发言人李忠给出的答案。
中国财经大学保险学院院长郝演苏接受记者采访时则表示：拿出20%-30%的养老基金作为投资，这个投资规模其实已经是相当大了，但真正的入市规模不会这么大，因为现在行情不好，投资赚钱了还好，如果亏损了，涉及老百姓的养老钱，这是大问题。
郝院长还表示到，养老金投资运营要求安全第一，基于此，在资本市场不好的情况下，会有更多的养老金进行保守型投资，进入银行、国债等领域会相对较多，而不一定就是股市。

养老金入市，这三类人将受影响 第一类：参保人// 养老钱不再躺在银行里贬值了
按《办法》现在的规定，养老基金投资范围扩宽，这意味着，养老基金有了实现增值保值的新渠道。除了设定养老金入市合计不得高于基金资产净值的30%的“红线”以外，养老保险基金的投资运营，会有一系列的举措，来保证基金的安全。
在保证养老金安全的前提下，养老金入市对每一个参保人来说都是个好消息，因为，自己投进去的钱终于不会再躺在银行里等着贬值了。  第二类：股民// 养老金入市将在长远上利好股市
养老金入市，业内人士普遍看好其长远影响。英大证券研究所所长李大霄表示，养老金与资本市场深度结合，会大大推动资本市场健康发展。中国社会科学院世界社保研究中心副秘书长齐传钧认为，养老金入市，会在一定程度上改进投资者结构，从而在长远上利好股市。
从这个意义上说，体格庞大的养老金入市，不仅在股市资金方面给予支撑，也是一股能给予股市长远稳定的力量，可以在客观上对冲股市非理性疯涨疯跌的冲动。这对普通股民来说，无疑也是一大福音。  第三类：金融从业者// 养老金入市带来新机遇
养老金入市具体怎么操作？根据《办法》规定，养老金入市将采取既安全又专业的委托人、受托人、托管人、投资管理人的模式。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥指出，留给市场的机会是托管人和投资管理人，尤其是那些具有相关经验的市场机构。从这个层面上来说，养老金入市将给金融行业带来巨大发展机遇。对于这个领域的从业者来说，也是大大的好消息。 需要注意的是，在我们过多关注养老金入市的同时，各类长期资金的入市步伐，也在悄然提速。站在投资者的角度来看，在一系列长期资金加快入市的背景下，实际上传递出当前市场价值投资水平开始得到逐渐地体现。但是，对于长期资金的入市，尤其是对养老金这类肩负重要使命的长期资金而言，其入市进程并不可能草率、随意，而其入市投资的过程，或许更显长期性、稳健性。

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