图文转载于川报观察

原文地址：http://cbgc.scol.com.cn/zt/antipoverty/news/201610/t20161027_66428.html

10月27日，全省就业扶贫现场推进会在广元剑阁举行。早上八点，240余名与会者便收拾行装，开始了上午的行程：参观扶贫点位。

此次前往参观的点位共5个，分为集中参观和分组参观。A、B组的路线图如下，赶快先来了解一下：

第一站是剑阁县剑门工业园区。

此站的目的是调研园区吸纳贫困家庭劳动力、兑现企业吸纳奖补政策情况和“就业扶贫车间”情况。

与会者参观兴能兴材，就业扶贫车间

剑阁县兴能新材就业扶贫基地

剑阁县兴能新材就业扶贫基地是剑阁县依托工业园区，充分发挥工业园区吸纳能力强的优势，积极打造的就业扶贫基地。该基地采取多种措施吸纳贫困家庭劳动者就业。

一是建立扶贫车间，实现安置就业。公司现有职工120人，设立专门的就业扶贫车间，提供适合的就业岗位，安置贫困家庭劳动者18人就业。

二是落实支持政策，助力基地建设。按每人1000元给予基地补贴和5万元的奖励。

三是开发公益性岗位，实现兜底安置。开发园区保洁、保绿公益性岗位5个，安排就近的贫困家庭劳动者就业。

剑阁县汉阳镇顺风村

汉阳镇顺风村有6个村民小组209户、705人、劳动力480人，其中精准扶贫户39户、119人、劳动力72人,是2016年计划退出的33个村之一。

近年来，该村着力强化基层公共就业服务就业扶贫。

一是建立“一库五帐”。开展贫困庭劳动力调查统计,建立 “一库五账”，做到 “基本信息准、就业意向明、就业状态清”。

二是开展职业技能培训。结合产业发展，开展山羊、生猪、大棚蔬菜、烟草等种养植实用技术及烹饪培训，已培训建档立卡贫困家庭劳动者3期。

三是开发公益性岗位。开发村级道路管护、山林守林等8个公益性岗位，兜底安置贫困家庭困难就业人员。

四是搭建岗位信息平台。广泛收集、发布岗位信息，不定期开展送岗位信息入户，有序组织贫困家庭劳动者转移就业。

路上偶遇扶贫标语，谁比谁有趣？

城北镇新华村

城北镇新华村有359户1146人，其中建档立卡贫困户54户185人，贫困家庭劳动力121人。

一是建立“一库五帐”。

二是鼓励返乡创业。该村围绕产业发展规划，以农村专业合作社为主体，落实土地流转、信贷融资、技能培训、产业扶持等相关政策措施，鼓励外出农民工、农民企业家、高校毕业生以及成功人士等人员回乡创业。

三是创业带动就业。通过培养返乡创业主体，共吸纳各农村劳动力就近就地稳定就业40余人，其中吸纳贫困家庭劳动者15人实现长期稳定就业。

打造扶贫街区，增强脱贫动能。剑阁县以旅游产业为抓手，积极打造就业扶贫街区，鼓励创业，带动贫困家庭劳动者就业。目前，剑门关镇通过旅游产业创业，解决贫困家庭劳动者就业137人，安置公益性岗位25人，季节性解决贫困家庭劳动者200余人次。

一是建立“一库五帐”，夯实扶贫基础。实现本村贫困家庭劳动者“基本信息准、就业意向明、就业状态清”。

二是建立扶贫街区，增强内生动能。建立剑门关古镇就业扶贫一条街，鼓励各类劳动者在街区创业。

三是整合部门资金，创新扶贫政策。优先落实创业场地，并给以租金补贴和创业补贴。

四是适时信息发布，强化就业服务。在扶贫街区设置专门的LED显示屏，滚动发布。

来到实地参观调研，记者采访了两位与会者，听听他们有什么感触。

甘孜州巴塘县副县长甲措：在藏区，我们缺少土地和技术，脱贫攻坚靠产业难度比较大，但通过这次参观，我认为依靠就业脱贫是条好路子，一人就业，一户脱贫。在汉阳镇顺风村，当地通过公益性岗位解决了不少贫困劳动力的就业，我们巴塘也可以借鉴。目前，我们有乡镇生态管护员、村级道路管护员，还可以开发教育园区内的保安、保洁等公益性岗位，把它们和脱贫攻坚结合起来，非常适合我们藏区的贫困群众脱贫致富。

凉山州普格县副县长杨正红：来到剑门关镇，看到这里依托旅游，让贫困户从事文创产品增加收入，很受触动。普格的地理条件受到诸多限制，但我们那里和剑门关一样风景优美，而且我们彝族地区的服饰、漆器都很有特色。借鉴剑阁让贫困户居家就业的经验，我们也可以让留守的贫困劳动力在家做文创，既符合民族习惯，传承文化，又能为贫困户带来切实的收益。

副省长小结：人社局长是城乡人口统筹的人社局长

四川省副省长王铭晖在参观调研之后，作了一个简短小结：

在就业方面，我们面临三项任务：一个是大学生就业，一个是调整经济结构中的下岗职工就业，一个就是农村贫困人口的精准就业。这是我们的主要任务。

今天看了剑阁，我就说两个园区，工业园区和农业园区，怎么来促进就业，尤其是贫困人口就业。两个园区的就业模式中，我们各个县的人社部门是可以扶植的。但有一条，必须要有站得稳、发展好、市场带动能力强的产业。

我们的人社局长，不是城市人口就业的人社局长，而是城乡一体化、城乡人口统筹的人社局长，所以现在压力就大了。贫困户的就业，大家一定要引起注意。

剑阁这么小一个县，只有68万人，条件在全省来讲不算好。但他们能够搞到这个样子，全省其他地方还有什么理由不搞好。

要强调的是，“插花脱贫”的市县需要引起高度重视。“插花扶贫”的县的重视程度，没有国贫县、没有省贫县重视程度高，这暴露的是一种侥幸心理：反正我一个村只有那么十户、二十户贫困户，很难抽查到。我跟同志们讲啊，成也扶贫，败也扶贫，必须要重视脱贫攻坚，它是考验一个干部在新的历史时期，考验一个干部政治觉悟强不强的表现。