养老金并轨改革最新消息：年终奖是否纳入缴费基数？中金网，年终奖是否纳入缴费基数，这个养老金并轨改革方案中细节的取舍，应该服从于改革的全局。养老金并轨改革的目的，不仅是建立全民统一的养老制度，而且要逐步缩小居民收入分配差距，弥合社会分歧。

　　今年以来，我国机关事业单位与企业职工基本养老保险制度的并轨工作，已进入实质性启动阶段。近日，又有多个省份陆续发布了机关事业单位养老保险制度改革的实施细则。各地实施细则中对缴费基数的规定，存在着一定的差距，这引起了舆论的关注。据了解，有些地区将年终一次性奖金纳入了公务员养老金缴费基数，但也有大量地区未将其纳入。

　　之所以要进行养老金并轨改革，是因为之前的“双轨制”饱受诟病。养老金作为一种公共品，理应体现公平原则，但“双轨制”却非如此。党政机关、事业单位有一套退休制度，个人无须缴纳社保，退休后养老金由财政统一支付。另一套是企业单位实行的“缴费型”养老保险统筹制度。经过一番广泛讨论后，养老金并轨改革终于上路，2014年10月，国务院发布有关决定，自此全国数千万机关事业单位人员开始告别“免缴费”时代。目前大部分省份已出台了养老金并轨方案，预计至今年年底前，我国机关事业单位养老保险制度体系将初具规模。

　　过去一段时间，按照国务院部署，各省市陆续出台适用于本地区的并轨改革实施细则，缴费和待遇、改革范围、改革前后待遇衔接等主要方面基本保持一致，但在缴费基数是否应纳入年终奖，这个细节上各地存在着差异。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳比例为本人缴费工资的8%。缴费基数通常包括，职务工资、级别工资、工作津贴、生活补贴等。如果把年终奖金也算进去，基数做大了，单位缴纳的保险费部分也就相应增加，未来个人领取的养老金也会增加。

　　从目前机关事业单位情况看，由年终奖引起的缴费基数增大，这部分变化可导致个人每月养老金多领取几十至几百元不等。这部分利益说大不大，说小不小。在养老金并轨改革中，年终奖是否纳入缴费基数，只是一个小的细节，但这个细节却又足以引起一片争执和侧目。首先这个地区间的政策差异，会让不同地区的机关事业单位职工产生攀比和争执。同时，在目前众多企业未将年终奖纳入缴费基数的情况下，部分地区机关事业单位的先尝先试，必定会引起舆论的质疑。

　　年终奖是否纳入缴费基数，这个养老金并轨改革方案中细节的取舍，应该服从于改革的全局。曾经的养老金“双轨制”，不仅在制度层面存在严重的权利和义务的不统一，更在制度执行的结果上造成了严重的不公平，两个制度下养老金水平的待遇差不断扩大，导致目前机关事业单位退休人员的退休金平均高出企业退休人员一倍以上。养老金并轨改革的目的，不仅是建立全民统一的养老制度，而且要逐步缩小居民收入分配差距，弥合社会分歧。此次机关事业单位养老保险制度改革，与工资标准上调等改革配套措施一并推出，已经可以基本保证改革前后相关人员待遇“无缝”衔接。在这种情况下，将年终奖纳入缴费基数，此举将再次拉升机关事业单位职工的养老金水准，这无助于养老金水平待遇差的弥合，因此不符合改革大局。

　　当然，在养老金并轨改革中，基层和艰苦边远地区的机关事业单位人员应该得到政策倾斜。同时，在弥合养老金水平待遇差的过程中，也要加大企业退休人员养老金待遇的提高力度，以尽快提高其养老水平，促进社会公平。总之，不论是机关事业单位扩大缴费基数，还是其他任何改革举措的推出，都要考虑是否有利于改革全局，合则用之，不合则弃之。

　　并轨后养老金会一样吗？

　　养老金并轨后是不是退休工资会一样？要想知道这个问题，我们先要知道自己的身份，是老人、中人、新人？

　　由于《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》自2015年10月1日起实施，因此，“2015年10月1日”这个时间就成为区分上述三类人群的关键节点。

　　三类人群的养老金待遇

　　在明确自己的身份后，养老金水平才能确定。下面，小编就给大家介绍一下每一类人群的养老金到底该怎么发。

　　一、“老人”：保持现有养老金待遇

　　新规：本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

　　二、“中人”：基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金

　　新规：本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。

　　三、“新人”：基础养老金+个人账户养老金

　　新规：本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

　　养老金并轨后，养老金的领取按照多缴多得的原则，缴得越多，养老金越多。并轨后，三类人群领到的退休工资是不一样的。还有，在考虑收益、社会平均工资增长等因素，且在职业年金的补充下，机关事业单位人员的养老金收入将更为可观。

　　并轨后，到手工资有什么变化？

　　养老金并轨后公务员到手工资有何变化

　　“抱枕们”肯定最关心的是并轨后，全国机关事业单位到手工资有什么变化呢？枕头君告诉你：你每个月工资有8%的养老金+4%的职业年金是要扣掉的。

　　根据国发2号文要求，养老保险缴费由单位和个人共同负担，其中个人所需缴费项目包括基本养老保险费用和职业年金费用，比例共计为个人缴费工资的12%。

　　具体到个人，月均缴费到底是多少？陕西财政厅在年初解读国发2号文时，曾透露了中央设计的缴费水平。其称，为实现机关事业养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，中央确定，从2014年10月1日起，全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提高1200元左右(平均数据，具体到个人会有所不同)，其中：养老保险制度改革个人缴费600元左右(缴纳个人账户养老金400元左右，个人缴纳职业年金200元左右)，从津补贴或绩效工资中纳入300元左右，实际净增资300元左右。

　　这也就是说，12%的机关事业单位缴费比例，个人对应平均约600元的缴费水平，其中涵盖8%的基本养老金400元，4%的职业年金200元。如上图所示。

　　这与按照国家统计局公布的2014年平均工资，进而测算出来的数据基本一致。2014年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资57346元，核算下来月平均工资4778.8元。若按此，则机关事业单位12%的养老保险个人缴费为573.5元。