城乡居民养老保险在不少乡镇里是协管员现金收取，存在参保居民缴费不齐，程序不规范等问题，但是伴随着“金融社保卡”的推出，以上种种问题都将得到解决。

    社会保险收付模式弊端多

    赵洪亮是伊滨区诸葛镇人，他的城乡居民养老保险是由工商银行经办的，但是他的城镇居民医疗保险又是由邮政储蓄经办的。这让赵洪亮感觉非常不方便，“仅是这两项保险的缴费就得花费很多时间排队，办理。”赵洪亮说，以前在外打工的时候，当地的社保卡还是由信用社办理的，刚回到洛阳的时候，每次缴纳费用都得花很多时间，最夸张的一次，因为附近的银行有故障，为了及时缴纳保险，他跑了快5里路。“非常不方便，如果所有的保险可以在一家全部办理的话，就会好很多。”赵洪亮说。

    据洛阳市社会保险事业管理局一相关负责人介绍，像赵洪亮这种情况确实有，而且目前的社会保险收付模式确实也存在着诸多问题，比如村里的保险均是由村级协管员现金收付，一旦协管员出现意外，那么村民的参保金额和标准就无法查证，而且村级协管员还经常面临着收缴不齐，差错账，假残币的问题；甚至在一些地方，协管员为了“懒省事”，直接要求村民统一按最低的100元标准缴纳……

    基于以上问题，洛阳市社会保险事业管理局经过考察调研后，决定成立一个平台，网罗多个银行的社会保障卡金融账户、普通借记卡账户类型等，也可方便参保人员少跑腿。

    应对：新模式的探索解决诸多问题

    基于这样的想法，2015年开始，洛阳市社会保险事业管理局联合工商银行洛阳分行在吉利区和栾川县开展了试点探索。村民们足不出户就能参保缴费、领取待遇，征缴周期也由以往的3个月左右缩短至24小时。这样的方式也让村民们非常高兴。“除了少跑腿外，我们还能自主选择100元至5000元不等的缴费档次。”栾川县一村民说。

    工商银行洛阳分行一相关负责人进一步补充，村民的种粮补贴以前开立在农商行的个人存折账户上，参保缴费时，也可以直接通过社会保障联合收付系统，从存折账户为签署代扣协议的参保人支出当年的社会保险费。待遇直接发放至社会保障卡金融账户，享受待遇人员可在居住地附近银行跨行取款，还不产生费用。

    通过社会保障卡联合收付系统，社保机构可以跨行跨地区收缴保费，或向所持社会保障卡的银行账户发放养老金，可以解决农村偏远地区没有合作银行、居民不能就近领取养老金以及异地务工居民缴纳社保费不便等问题。

    为了推广城乡居民养老保险收付新模式，洛阳市社会保险事业管理局联合工商银行洛阳分行根据“金融社保卡”的应用需求，牵头多家全国性商业银行、城商行、农商行共同参与建成了社会保障卡联合收付系统。该系统全面覆盖了工、农、中、建、交等银行的社会保障卡金融账户、普通借记卡账户、个人存折账户、信用卡账户、企业对公账户、预算单位零余额账户等多种账户类型，不仅可以实现城乡居民养老保险，城镇居民医疗保险等个人参保险种通过社会保障卡金融账户跨行跨地区征缴，发放，还可应用于参保单位的五险征缴，彻底解决目前存在的现金缴费、人工托收存在的参保居民缴费不便，收费程序不规范，资金风险高等种种弊端，极大方便各地社保经办机构高效调配银行资源、拓展社会保障卡衍生金融应用。

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