该不该为养老金入不敷出担忧

来源:骏伯人力资源作者:日期:2016-08-19

人社部社会保险事业管理中心近日发布《中国社会保险发展年度报告2015》,报告显示,城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”的省份在快速增加,由2014年的3个扩大到了2015年的6个,分别是:黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海。

  

养老金被称为老百姓的“活命钱”,其重要性不言而喻,所以相关话题备受关注。这一次,上述报告披露2015年养老金“入不敷出”省份翻倍——即从20143个省份增加到6个省份。

  

小编注意到,针对养老金“入不敷出”这一消息,有人开始为自己以后退休问题担忧——自己能不能按时、足额领到养老金?还有人发问,“入不敷出”的地方今后养老金还能不能随着国家调整节奏而上调?坦率地说,为养老金“入不敷出”担忧有些多余。

  

之所以不必为少数地方养老金“入不敷出”担忧,理由有三:其一,养老金正常发放和调整有多重保障。由于养老保险是一种国家层面统一建立的社会保险制度。而且《社会保险法》规定:基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。即有法律来保障、财政来兜底。有这么多保障,再担忧就是杞人忧天。

  

其二,养老金相关改革已“在路上”。比如实现养老金全国统筹就能保证各地养老金正常发放和增长,人社部已经明确,2016年研究制定基础养老金全国统筹方案。再如,充实养老基金也在积极推进——据说《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》初稿已拟定;扩大养老金投资和延迟退休也在积极推进……随着相关改革落地,收支矛盾有望缓解。

  

其三,事实说明“入不敷出”省份不受影响。2014年三个省份、2015年六个省份养老金“入不敷出”,但这些省份一方面养老金正常发放未受影响;另一方面,每年也随着全国统一上调在上调。事实胜于雄辩,不必过多担忧。

  

当然,也要具体分析“入不敷出”原因。比如东三省养老金“入不敷出”既与每年净流出200万人口有关——养老金缴费人数在减少,也与退休和提前退休人数多有关,而这会造成养老金支出增加。

  

实际上,养老金“入不敷出”省份翻倍已经给有关方面发出警报,即必须加快推进养老金相关改革,才能避免财政补贴负担过重,防止公众对养老金信心产生动摇。



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