这些养老保险政策你知道吗？
随着自治区上年度在岗职工平均工资的公布，2016年养老保险参保缴费经办工作全面开始。据统计，截至2016年6月末，我区养老保险参保人数已达1270.4万人，其中城镇企业职工538.4万人，城乡居民732万人，机关事业单位养老保险经办业务工作已经启动。为使广大参保人员及时、准确了解养老保险相关政策，参保缴费更顺畅，领取待遇更清楚，本期对养老保险参保缴费相关政策进行专门详解。
1基本养老保险覆盖范围广
基本养老保险是指国家通过立法，为解决劳动者达到国家规定的解除劳动义务劳动年龄时，或因丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。我国现行的养老保险制度分为城镇企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险。
★城镇企业职工的覆盖范围
根据《社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
依法在各级民政部门登记的社会团体、基金会、民办非企业单位、境外非政府组织驻华代表机构及其签订聘用合同或劳动合同的专职工作人员，参加当地企业职工基本养老保险。宗教教职人员自愿参加养老等社会保险。
今年，自治区人社厅、财政厅下发《关于落实企业职工基本养老保险自治区级统筹有关问题的通知》（内人社发【2016】6号，简称6号文件）规定，从2016年1月1日起，城镇灵活就业的农（牧）民工，可自愿参加企业职工基本养老保险，按城镇灵活就业人员缴费标准缴纳基本养老保险费。
★城乡居民的覆盖范围
按照《内蒙古自治区人民政府关于进一步完善城乡居民养老保险制度的实施意见》（内政发【2015】21号）文件规定，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
★机关事业单位的覆盖范围
《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知》（内政办发【2015】127号）文件规定：实施机关事业单位养老保险制度改革的单位，其编制内的工作人员和按规定办理退休（含退职，下同）的原编制内退休人员，应当参加机关事业单位基本养老保险。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。对于编制管理不规范的单位，要先按照有关规定进行清理规范，待明确工作人员身份后再纳入相应养老保险制度。
因此，参加机关事业单位基本养老保险的人员为各级党政行政机关、根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发【2011】5号）有关规定进行分类改革后的公益一类、公益二类事业单位的在编工作人员。对于目前划分为生产经营类，但尚未转企到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。
2缴费基数和比例各不同
★城镇企业职工缴费基数和比例
按照6号文件规定，从2016年1月起，自治区城镇企业职工养老保险缴费实行“双基数”，即单位缴费基数和个人缴费基数，其中参保单位缴费基数从2016年1月起，依据本单位上年度工作总额、参保人数和全区在岗职工平均工资进行确定，本单位上年度职工月平均工资是由本单位上年度工作总额除以本单位上年度参保职工平均人数除以12个月，如单位上年度参保人数为500人，上年度本单位工作总额为2400万元，则上年度该单位参保人员月人均缴费工资为2400万元/500人/12月=4000元/月，如该单位2016年1月参保人数为600人，则2016年1月该单位缴费基数为4000元/月×600人=240万元，以此类推。
本单位职工工资总额，是用人单位在一定时期内（通常为一年）直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工作以及特殊情况下支付的工资。
职工个人以上年度本人月平均工资确定缴费基数，月平均工资低于全区上年在岗职工平均工资60%的，按全区每月在岗职工平均工资的60%作为缴费基数；超过全区每月在岗职工平均工资300%的，按全区月在岗职工平均工资的300%作为缴费基数。如2016年，本人工资为每月2000元，则其缴费基数为上年全区在岗职工平均工资4823×60%=2894元，其最低缴费按2894元作为基数缴费，如某人上年度月平均工资为5万元，则其缴费基数最高确定为4823×300%=14469元/月，超出的部分不能作为缴费基数。
参保企业缴费比例为20%，个人缴纳比例为8%。
无雇工的个体工商户、非全日制从业人员和各类灵活就业人员（以下简称灵活就业人员）的缴费基数在上年度全区在岗职工平均工资的60%~300%内，由盟市划分若干档次，参保人员自主选择缴费基数。对于在岗职工平均工资低于自治区在岗职工平均工资的盟市，灵活就业人员缴费基数采取过度措施，即2016年、2017年缴费基数分别不低于自治区在岗职工平均工资的50%和55%，2018年及以后最低缴费基数不低于上年度自治区在岗职工平均工资的60%。
灵活就业人员缴费比例为20%，其中8%计入个人账户。
★城乡居民的缴费基数和比例
城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13个档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。
有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过当地设定的最高缴费档次标准。
政府缴费补贴分为“补入口”和“补出口”。对选择最低档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额；对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元，我区已达最高75元。对重度残疾人等缴费困难群体， 地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费；“补出口”即对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金。
★机关事业单位的缴费基数和比例
实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位上年度工资总额的20%，计入社会统筹基金。个人缴纳基本养老保险费的比例为本人上年度缴费工资的8%，由单位代扣。
参加机关单位（含参公管理的单位）工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、西藏津贴、特区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金；事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、西藏津贴、特区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、绩效工资。其余项目暂不纳入个人缴费工资基数，包括：改革性补贴、特殊岗位津贴、其他津补贴、各地（单位）自定的各种补贴项目。
个人缴费基数低于自治区上年度在岗职工平均工资60%的，按自治区上年度在岗职工平均工资的60%作为个人缴费工资基数；超过自治区上年度在岗职工平均工资300%以上的部分以及事业单位绩效工资超过限高线的部分，不计入个人缴费基数，按自治区上年度在岗职工平均工资的300%作为个人缴费工资基数。
本单位缴费基数为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费基数之和。
3享受待遇 有条件
《社会保险法》第十六条规定:参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入城乡居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
1、城镇企业职工退休条件：在国发[1978]104号文件，主要有正常到龄退休、特殊工种退休、病退、工伤退休四种情形，
正常到龄退休条件：一是男年满六十周岁，女干部年满五十五周岁，女工人年满五十周岁。
特殊工种退休条件：一是从事的特殊工种应符合国家规定的特殊工种名录；二是从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作时间符合政策要求；三是男年满五十五周岁、女年满四十五周岁。
病退条件：一是男年满五十周岁，女年满四十五周岁；二是劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
工伤退休条件：因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。《工伤保险条例》发布后，应按《工伤保险条例》相关内容办理。
2、根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见（国发〔2014〕8号）》规定：新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在此意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金；距规定领取年龄不足15年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
3、机关事业单位参保人员退休按照干部管理权限审批办理。
信息来源：内蒙古日报
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