贵州省人社厅党组在主题教育中,强化问题导向,严格对照党章、条例、准则和人社工作实际检视问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把“改”贯穿始终,以整改成果检验主题教育效果。
对标对表检视整改
主题教育中,省人社厅党组组织全厅党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对贵州重要指示批示精神,对照党章党规、对照英雄模范、对照中央主题教育专项整治八个方面突出问题、对照省委十二届五次全会关于脱贫攻坚五个专项治理要求,认真检视问题,边查边改、即知即改。
厅党组组织党员干部到猴场会议会址开展革命传统教育,集中学习张富清同志先进事迹,学习在贵州脱贫攻坚中涌现的黄大发、余留芬、邓迎香等先进典型,通过厅党组织书记微信群向各党支部推送相关学习材料96篇,编印《学习参阅》6期,切实提高学习的针对性、实效性,切实增强检视整改的思想自觉和行动自觉。扎实抓好国务院大督查、省委巡视、审计指出29个问题的整改,已完成整改11个。
针对服务本领不强、能力不够、业务不精等问题,在全省人社系统开展以“练兵比武强技能,人社服务暖民心”为主题的业务技能练兵比武活动,
广泛掀起比学习、提能力、精业务、强服务热潮,培养选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的全能选手、优秀团队。
针对深入基层调查研究不够、对实情掌握不透、解决问题不多等问题,在主题教育中开展“人社大调研”,厅党组成员领衔组成5个调研组深入36个县(区)开展调研督导,实地走访91个帮扶村、工地和企业,与帮扶村贫困户、易地搬迁群众、农民工、高校毕业生、驻村干部、就业扶贫工作队员等面对面开展座谈交流,点对点听取意见建议,摸清找准存在的差距和问题,检视查摆党建扶贫、基层人才队伍建设、社保扶贫、就业扶贫和拖欠农民工工资等5个方面存在问题28个,提出整改措施38条,其中10个问题整改取得阶段性成效。
围绕突出问题检视整改
针对就业培训不精准、针对性不强、培训后就业率较低这个问题,制定贵州省农民全员培训三年行动计划,发布贵州省重点行业职业培训需求指导目录,健全完善培训和就业挂钩机制,将培训后就业率作为拨付培训补贴的重要依据。围绕全省12个重点农业产业、10个千亿级重点产业、5个服务业发展和省内外用工需求,采取政策宣传、实施全程跟踪服务、强化岗位推送等措施,不断提高培训针对性和群众对政策知晓率。加大就业扶贫援助补贴托底安置就业、就业扶贫车间促进就地就近就业、提高组织化程度引导转移就业、鼓励返乡创业就业工作力度,不断拓宽贫困劳动力就业渠道。加强东西部劳务协作,与对口帮扶城市签订劳务合作协议,在全省开展“返乡农民工就业创业之星”评选,充分发挥先进典型示范引领作用,引导和带动更多贫困劳动力就业创业。2019年以来,完成建档立卡贫困劳动力培训25.39万人次,培训后实现就业15.95万人,初次就业率64.46%。在对口帮扶城市和黔籍务工人员集中地区建立劳务协作站(点)145个,2018年以来,全省累计开展有组织劳务输出就业19.57万人。
针对治理拖欠农民工工资工作存在部门间信息不准确、项目监管不到位等“顽疾”,强化欠薪源头治理、综合治理、依法治理,出台加快推进农民工实名制管理的实施意见,在铜仁市开展试点,以大数据信息技术为支撑,大力推行“互联网+监管”模式,公布重大劳动保障违法行为“黑名单”,加强失信惩戒,实现“事前、事中、事后”全程监管。截至目前,全省开展农民工实名制管理的项目数6084个,开设农民工工资专用账户项目611个,通过银行代发工资工程项目256个,建成了覆盖66万人的农民工信息库。
抓具体抓深入检视整改
针对抓工作不具体不深入和扶贫干部驻村帮扶不扎实、攻坚打法不精准等问题,举办脱贫攻坚专题培训,组织就业扶贫工作队和驻村工作队员认真学习《习近平扶贫论述摘编》、“五步工作法”、农村产业革命“八要素”等内容,邀请省委组织部、省委政策研究室、省扶贫办有关领导和专家讲解深化农村产业革命和乡村振兴等方面政策,到平坝区塘约村、西秀区大坝村等学习先进经验做法。
针对东西部扶贫协作有差距、体制机制不健全等问题,省人社厅党组成员分别到对口帮扶城市对接选派人才挂职、推进教育医疗组团式帮扶、加强有组织的劳务输出等工作,与7个东部帮扶城市签订《东西部扶贫协作人力资源开发战略合作协议(2019-2020)》。2019年以来,协作双方互派干部挂职锻炼650人次,东部帮扶城市选派1800余名专家教授和专业技术人员到贵州开展教育医疗、技能培训“组团式”帮扶,助力脱贫攻坚。
回应群众关切检视整改
针对群众反映部分人社服务窗口证明材料多、排队时间久、设施不便民、异地办事不方便等问题,厅党组把解决人民群众的操心事、烦心事作为出发点和落脚点,把措施落细落小落实,逐一推进整改。先后4次对全省各地人社窗口单位行风建设情况进行明察暗访,对窗口设施设备不完善、纪律作风散漫、岗位练兵比武不积极的单位点名通报批评,督促其履行责任、抓好整改落实,持续跟进调度,推动整改取得实效。启动实施全省企业职工基本养老保险省级统收统支,实现了养老保险业务全省通查和部分业务全省通办,将各地“本地通”升级为全省“黔中游”;运用“互联网+经办服务”零距离服务群众,进一步提升参保企业和群众的获得感和满意度。解决好贫困人口养老保障问题,将20057名60周岁以上的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保障,贫困人口应保尽保取得阶段性成果。深化“放管服”改革,推进服务事项标准化建设,取消106项证明材料,162项公共服务事项办理在法定时限基础上压缩50%,64项公共服务事项做到了即时办理,其中10个办理量大的高频事项实现“最多跑一次”,在部分市县社保经办机构推行“综合柜员制”。