近年来，达州市人社部门创新开展“五步一体”工作法，步步为营、工作一体，扎实推进劳动保障维权维稳，努力化解涉劳涉资领域矛盾纠纷，促进劳资双方和睦、劳动关系和谐，全力保障了农民工合法权益。 

　　一步打造维权新载体，宣传与维权一体。建立“达州人社政策QQ群、达州劳动保障维权微信平台”，将企业劳资人员、普通职工、农民工纳入成员范围。在QQ群、微信平台定期发布劳动保障法律法规和政策解读，24小时接受劳动者咨询、受理维权举报信息，实现农民工网上学习政策、网上投诉案件、网上维护权益。建成和使用劳动保障监察网络，每例案件的受理、立案、调查、处理全部网上实时运行，主动公开案件处理的全过程，接受群众监督。上半年通过QQ群、微信平台发布政策和动态信息200余条，收集维权案件线索28条，并妥善调查处理每一条线索。 

　　二步创新开展劝导执法，督导与整改一体。在经济下行企业经营较为困难的新常态下，对用工单位开展宣传式、劝导式执法，在执法过程中保持文明理性的工作态度，坚持宣传教育和劝导疏导为主，做到文明执法，赢得用工单位的一致好评和广泛支持。目前全市劳动保障监察机构巡查用人单位1447户，涉及劳动者8.6万人；开展面对面宣传和劝导1500余次；引导企业补签劳动合同3998人，督促44户企业社保登记、补缴各类社保费113.2万元。 

　　三步化解劳动用工风险，排查与引导一体。针对企业结构调整、化解钢煤行业产能中劳动关系矛盾纠纷可能激化的风险，积极开展经常性矛盾纠纷排查化解，妥善处置大量裁员、集体停工等重大事件。上半年，全市劳动保障监察机构深入100余户钢煤和餐饮等企业，与企业经营管理者、劳动者座谈会，督促企业做好职工安置、社会保险和劳动关系处理，为企业结构调整、转型发展出谋划策，帮助落实援企稳岗、转岗培训等优惠政策，引导企业走出困境。 

　　四步严查投诉举报案件，查处与震慑一体。建立健全举报投诉台账制度和信访值班制度，完善社保经办、工伤认定发现未参保案件移送劳动保障监察处理的联动机制，开通全天候举报投诉电话，畅通电话、网络、现场等维权渠道，方便群众维护权益。重点对涉及农民工工资、劳务报酬、工伤认定、社会保险等类型的案件及时受理、快速处置，查处一件、震慑一片。今年1-6月，全市办结投诉案件469件、举报案件56件，其中，责令改正510件、行政处理3件、行政处罚12件。 

　　五步从快整治工资拖欠，责任与支付一体。完善农民工工资支付保证金制度和支付责任机制，明确用人单位工资支付的主体责任和地方党委政府属地管理责任。建立整治拖欠农民工工资联席会议制度，联合发改、经信、住建、公安、信访等部门，建立联动巡查、专项行动、信息共享机制，定期召开联席会议，及时通报整治情况，拖欠农民工工资问题得到有效、快速解决。目前全市查办工资支付案件422件，为7168名农民工追讨拖欠工资待遇6925.4万元。