7月22日，人力资源和社会保障部举行新闻发布会，介绍了2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。
会上，新闻发言人李忠表示，将加快制定基本养老保险基金投资管理办法相关配套政策，尽快启动养老基金委托投资。
业内人士认为，由于各地养老金结余和使用情况存在差异，养老金在资金归集方面仍面临一些困难，相关工作的推进还需要一段时间。 推进资金归集 业内人士表示，在地方养老金归集方面，除广东、山东等前期已试点入市的省份外，江苏、浙江、北京等累计结余逾千亿元的七省市也成为养老金入市热门。专家表示，从广东省的经验来看，委托全国社保基金进行的审慎投资取得可观收益，对于资金的保值增值和探索未来更多地区盘活资金具有一定示范作用。
但市场对养老金短期入市不应抱有过高期待。由于各地养老金结余和使用情况存在差异，养老金在资金归集方面仍面临一些困难，相关工作的推进还需要一段时间。地方养老金结余资金未来如何统筹应成为下一步重点研究的问题，如果能与专业投资机构进行有益的委托联动，将有利于缓解支付压力。 引导价值投资 分析人士表示，作为稳定的优质资金，养老金未来在股票二级市场可发挥重要作用。目前，投资者结构不尽理性、机构投资者和长期资金较少是中国股市的一大缺陷。养老基金是股市的“压舱石”。寿险基金和养老基金均为长期基金，可以考虑将税收优惠政策作为改造股市、撬动养老金投资的重要抓手。
就流通市值而言，基本养老保险基金入市规模相对较小，短期内对股市的直接推动作用可能不大，但入市风格可能代表了国家层面的导向，从而产生积极影响。一是养老金入市后，资本市场长期性资金将明显增加，有助于引导价值投资；二是养老金入市后机构投资者队伍壮大，降低波动性，有助于稳定市场。总体来说，养老基金作为长期入市资金，追求长期价值投资，对短期投机性投资具有一定抑制作用；有利于减少股指波动的幅度，在一定程度上起到稳定市场的作用。 养老金入市不是“救市主” 与市场分析人士极力鼓吹养老金入市可带动多少资金进入A股不同，市场对这一消息表现的比较理性。因为市场知道，人社部官员通报的是养老金入市相关工作正在按部就班的向前推进。今年4月22日，李忠就曾表示，人社部正在开展三项工作：一是加快制定相关配套政策；二是积极与各省对接，要求地方摸底情况，拿出委托投资计划；三是制定委托投资的策略，对短期、中长期投资都会提出明确投资策略。
只有这些配套措施完备了之后，养老金才会选择谨慎的进入A股。众所周知，股市是一个收益与风险都比较高的投资场所，而养老金的属性决定了其亏不起，所以它的投资策略应该偏向保守。
《全国社会保障基金条例》已于今年5月1日正式实施，该条例明确，全国社保基金理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金。这为养老金的市场化运营创造了条件。目前，各省的地方养老金中大约能有2万亿元可以委托全国社保基金理事会来运营，按照30%投资上限，理论上可以有6000亿元资金进入A股。而现在还有一些省份尚未完成养老金的省级统筹，所谓的6000亿元养老金自然要打一些折扣。
目前，全国社保基金理事会正在招兵买马，为管理入市的养老金进行人才和运作方面的准备。
正是因为上述原因的存在，市场选择了理性对待养老金入市进展的消息。 最后祝大家投资顺利！