今年3月，李克强总理在政府工作报告中宣布企业退休人员养老金上涨6.5%。4月初，人社部、财政部印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》。

养老金上调的到位时间一直颇受关注。截至目前，上海市已从6月15日起将涨幅略高于6.5%的养老金发放到位。北京、天津、浙江等地透露了发放的时间表，预计9月底发放到位。上海养老金如何调整？对其他省份养老金调整细则出台可有借鉴作用？

2016年已经过去一半。除上海明确宣布上调外，多数省份的调整方案尚未出台。不过已经有地方通过各种形式透露了养老金的发放时间表。

那么，此次出台的具体政策与往年相比有何不同？首先我们先从养老金从哪来讲起......

这已经是养老金实现连续12年上调。不过据了解，养老金之前年年涨10%，今年为何变6.5%？

此外，虽然制度上完成并轨，但机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨。机关事业单位退休人员的养老金标准要略高于部分企业退休人员的养老金标准。如果继续按10%的增幅标准发放，可能会拉大两者退休金的差距。

哪些群体将明显受益？

　　据悉，此次养老金调整是2014年10月1日机关事业单位养老保险制度改革以来第一次按照基本养老金调整办法调整待遇，也是企业和机关事业单位退休人员第一次同步调整待遇，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。

　　在实际调整中，将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”的办法。至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：

缴费年限长的退休职工

　　比如广西等省区市对缴费年限满15年的，在15年的基础上每增加1年，每月分别增加养老金5元，湖北省相应增加3元。

艰苦边远地区退休职工

　　比如湖南省在去年养老金调整政策中，对14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员，每月增加10元；广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。

高龄退休职工

　　比如广东省2015年对年满75周岁的企业退休人员，每人每月加发100元；湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员，每人每月增加50元，年满80岁的每人每月增加70元。

如何保证及时足额发放到位？

　　各省人社、财政部门将根据要求出台实施细则草案，经省级政府批准后上报人社部、财政部审批后才能公布执行，“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。”

　　目前我国城镇职工基本养老基金总体还是收大于支，去年当期结余3500多亿元，基金累积结存达到3.52万亿元。部分统筹地区出现当期基金收支存在缺口的问题，可以通过动用历年累积结余和财政补助来确保养老金发放。

（via 央视新闻 人民日报微信）