总理：养老金家底厚 还可划拨国资来充实

作为最受关注的民生问题之一，养老金问题毫不意外地在总理记者会上两次被提及。

李克强指出，确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。这3年中央财政就拿了上万亿元，但有一条，地方必须尽职尽责，而且中央政府要督促养老金按时足额发放。

对于未来养老金的发放问题，总理也给大家吃了一颗“价值”5万亿元的定心丸，其中包括养老保险累计结余的34000多亿元，以及全国社会保障基金储备16000亿元。李克强还表示，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。

首都经贸大学教授朱俊生在接受《每日经济新闻》记者采访时说，当期来看全国养老保险基金是收大于支，但是，养老保险还没有做到全国统筹，确实有些地方出现了收支不平衡，而且不平衡的地区越来越多成为趋势，需要认真面对。

老有所养绝不能是空话

2016年，企业退休人员养老金实现“十二连涨”，但是，相对于此前11次平均10%的涨幅，此次财政预算将养老金涨幅确定为6.5%引发关注。

随着发放基数的增加，养老金不可能一直保持10%的高增长，这在业界基本达成共识。但涨幅的下调，也引发了社会对于养老金不够用的担忧。

今年全国两会期间，全国人大代表、辽宁省社保基金理事会理事长王金笛表示，辽宁省养老金面临发放风险，14个市都存在养老金发放入不敷出的情况。未来5年，辽宁省养老金每年的缺口分别是337亿元、412亿元、501亿元、598亿元以及698亿元，总计缺口2546亿元。

无独有偶，早在2015年全国两会期间，黑龙江省省长陆昊就曾提出,当地养老金赡养比达到了1.42:1。虽然今年发放养老金没有问题，但明年、后年可能会出现困难。

朱俊生认为，在尚未实现全国统筹的情况下，养老金收支不平衡的地区越来越多，揭示了部分地区养老保险的可持续性有一定问题，需要面对。

李克强昨日指出，确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。这三年中央财政就拿了上万亿元。

“可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。”李克强说，“这里我想做个安民告示，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。我们去年养老保险收支结余3400多亿元，累计结余34000多亿元，我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。”

在承诺养老金发放能力的同时，总理进一步给企业、职工“发红包”。

李克强提出，国务院实际上在去年就已经下调了工伤、失业、生育保险的缴存比例，“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。

争取两年解决异地结算问题

小张家住中部某县城，母亲腿痛一直在当地医院就医，但是，诊治多年不见明显好转，带母亲来北京大医院看看腿痛病是小张的一个心愿。

小张告诉《每日经济新闻》记者，他向母亲提过多次让她来北京，但母亲总是推脱，后来才知道，母亲是担心北京这样的大城市消费高，医疗费用不能在老家那边走医保报销。

由于医疗资源的分配不均，异地就医后的医保报销问题，一直是最热的民生话题之一。

今年全国两会期间，《中国日报》曾发起一个“我向总理提问”的网上投票调查，在十大民生问题中，超过1000万网友将票投给了加快推进医保的全国联网，排在第一位。

对此，李克强指出，有些老年人退休以后和子女在异地生活，但是，生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事，但对碰到这个事的人或家庭，有可能就是天大的事。

李克强承诺，要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

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