【政策解读】工伤保险政策解读（二）

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工伤认定问题，一直是工伤保险领域的热点和难点，那么《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》对此做了哪些进一步的明确？

为统一对《工伤保险条例》的理解，减少争议和纠纷，《意见（二）》第四条、第五条和第六条，分别对《工伤保险条例》第十四条的相关内容进行了细化和明确

对于认定职工在参加用人单位组织，或者指派的活动时受到事故伤害的，如何判定是否为工伤的情形，应着重强调与工作的关联性，即是否能视为工作原因。《意见（二）》第四条明确规定：“职工在参加用人单位组织，或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动中受到事故伤害的，应当视为工作原因，但参加与工作无关的活动除外”。

对于相对长期驻外地工作的人员，为了区别短期出差的情形，《意见（二）》第五条规定：“职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻地当地正常工作的情形处理”。

对于上下班途中发生意外伤害的情形，也是工伤实践中最具争议的焦点。结合各地工作实践，应强调目的、合理时间、合理路线。《意见（二）》第六条规定：“职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。