研究“十三五”健全全民医保制度的重点及对策

6月8日，中国医疗保险研究会2016年年会在长春市召开。会议以“十三五”健全全民医保制度的重点及对策为主题，套开了专题研讨会。中国医疗保险研究会会长王东进强调，对于主要从事公共政策研究、服务政府决策的社会智库来说，审时度势、把握大局、坚持适度超前的原则，是赢得研究工作主动权、开创医保研究新格局、新境界的基础和前提。
　　
　　本次年会总结了一年来研究工作取得的成绩，提出了今后一个时期和下半年的安排，表彰了2015年论文征集活动中的优秀论文作者和组织者。一年来，围绕中央提出的“十三五”时期医疗保障体系建设的战略目标而开展的全民医保体系建设宏观研究、着眼于基本医保制度更加公平可持续而开展的重大问题专题研究、立足在三医联动中发挥基础性作用而开展的对医药供给体制机制问题的针对性研究、应对人口老龄化挑战而积极推动的长期照护保险制度的研究和实践、体现核心实力的医保技术标准研发和数据分析，以及提升研究会舆论效能和队伍素质等方面，都取得积极进展。其中，《2015年基本医疗保险评估报告》《十三五期间医疗保障制度建设专题研究报告》等得到国务院领导重要批示和重视。
　　
　　在“十三五”健全全民医保制度的重点及对策专题研讨中，人社部医保司副司长颜清辉、人社部社保中心处长段政明、中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南、人社部劳动工资研究所副所长谭中和、南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来、对外经贸大学保险学院副教授娄宇、湖北省人社厅总会计师高忻、南通市人社局医保中心主任孙华、徐州市人社局信息中心副主任杨洋等九位嘉宾，分别从医保与医疗服务的关系、建设法治医保、管理体制改革等不同角度阐述了富有见地的中肯见解。

　　在谈到今后一个时期和今年的医保研究重点时，王东进强调，前不久召开的全国医疗(生育)保险工作座谈会，明确了“十三五”时期医保的发展目标和今年的主要工作。我把它概括为“1486”工程，即一个制度目标(更加公平、更可持续、更加成熟、更加定型的全民医保制度)、四大功能、八个机制和开局之年重点推进的六项工作。这些都是医保研究要牢牢把握、及时跟进的中心工作，也是需要我们深入研究的重点。研究工作像打仗一样要讲求战略战术，与其四面出击、面面俱到，不如抓住重点、深研细究，务求深透。作为服务政府决策的智库式医保研究，一定要善抓大事、着力重点。当前和今后一个时期，要凝心聚力，着力抓好四个重点，即四件大事的深度研究：一是理顺医保管理体制，整合城乡居民医保制度。二是医保支付与“三医联动”。三是重特大疾病保障救助与精准扶贫、脱贫。四是探索建立长期照护保险制度。
　　
　　王东进指出，在“十三五”时期，中国的医保研究在助推全民医保制度改革发展中能不能做到理性发声，精准助力，有所作为，不辱使命，不负众望，关键在人，尤其是人的精神状态。他要求医保系统要提振精神，奋发有为，见贤思齐，涵养“精气神”，眼里有目标、肩上有责任、胸中有全局、脚跟有定力，义无反顾，笃信前行，久久为功，把中国的医保研究事业不断推向前进中，开创出新的格局、新的境界。
　　
　　人社部、国家发改委、国家卫计委、国家药监局等相关司局和单位负责人，各省份医疗保险行政、经办和研究机构负责人，高等院校和社会研究院(所)专家学者，常务理事单位、理事单位及会员单位代表等共240多人参加会议。