2016年是“十三五”开局之年，也是马钢变革突破的关键之年。

　　为切实抓住优化人力资源配置、提高劳动生产率这个“牛鼻子”，进一步优化人力资源配置，持续提高劳动生产率，落实中央“去产能”总体要求和安徽省政府具体部署，马钢紧紧围绕“聚焦两大战场、锐意变革突破”工作主题，按照“减总量、调结构、提素质、增活力”的人力资源优化总体目标，稳步推进人力资源优化工作。

　　优化方案相继出台，优化措施先后落地，优化效应逐步显现。

　　马钢人力资源优化工作呈现出整体推进、共同发力、重点突破，高效、稳妥、有序推进的良好态势。

　　近年来，随着我国经济步入“新常态”，钢铁工业进入“严冬”。为摆脱困境、绝地奋起，宝钢、鞍钢、武钢等国内钢铁企业纷纷苦练“内功”，大力实施人力资源优化，以期进一步提升劳动生产率和企业核心竞争力。在钢铁行业新一轮优化整合过程中，人力资源这一企业第一发展资源，已成为加速企业转型发展的强劲“引擎”。形势逼人，不进则退。反观我们自己，马钢集团现有职工4.6 万人，其中股份公司有3万人，另外还有1万多人的各类外来劳务工，人力资源突出的矛盾集中体现在两个方面：一是劳动生产率低。2014 年底钢协107 家会员单位实物劳动生产率504 吨/人年，马钢股份本部现有劳动生产率低于行业平均水平。二是人员结构不合理。具体表现为员工年龄偏大、知识结构不合理、三支队伍比例不合理、人才匮乏。负重前行的马钢急需一场破釜沉舟、壮士断腕的人力资源变革。

　　困难与希望同在，机遇和挑战并存。虽然人力资源两大矛盾影响和制约了马钢的生存与发展，但同时也给马钢“瘦身健体”、提升效率、加速转型指明了主攻方向。对于马钢而言，人力资源优化既是公司变革突破、减亏扭亏的重点工作，同时也是脱困求生、转型发展的战略性举措，不仅有利于降低人工成本，有利于调整员工结构，还有利于企业效率的提升。然而，人力资源优化工作涉及的是职工的切身利益，触动的是原有的利益格局。所以对于马钢来说，这注定是一次“破冰之举” 。

　　思路决定出路,观念决定方向。2014 年起，公司以综合劳动生产率和工序劳动生产率为重点，与宝钢、武钢、唐钢、日照钢铁等同行业先进企业对标，盘点人力资源现状，分析存在的问题，明确优化思路和优化目标。

　　按照 “十三五”战略发展规划，公司从辅助业务剥离和专业化整合、产品结构优化调整、编制定员优化等三方面开展人力资源优化顶层设计，在“十三五”期间分步实施。本轮优化通过五个途径解决人力资源存在的矛盾，实现人力资源优化。一是通过流程再造，精干主业，精简机构；二是通过提高装备与自动化水平提高劳动生产率；三是通过推行大工种区域化作业提高员工配置效率；四是通过产线对标与岗位测量分析，设计新的目标定员，压缩冗员；五是借助优化调整员工结构。其目的是盘活公司人力资源，优化用工机制，倡导一专多能，多劳多得，按劳取酬，凭业绩争收入，从而使马钢家园呈现出人尽其才，劳动光荣积极氛围。

　　根据优化目标，到 2020 年，公司钢铁主业劳动生产率达到人均年产钢1000 吨，集团其他子分公司劳动生产率提升30%以上。公司将在未来五年内分阶段、多轮次下达优化目标，平稳有序推进人力资源优化工作。

　　2016 年，集团和股份机关梳理整合职能，优化机构设置和岗位定员，调整人员结构，实现在岗员工减少10%以上；股份公司在完成第一阶段优化目标的基础上，年内完成仓储配送、检修、信息化等辅助业务的剥离；其他子分公司及二级单位建立新一轮目标定员，在岗人员同口径减少10%以上；大力清退替代外部用工，压缩劳务费用。

　　在马钢加快转型的关键阶段，在马钢变革突破的关键之年，一场前所未有、关乎未来的人力资源优化工作在马钢铿锵起步。

　　关键之役必须有非之举。如何坚持把公司的顶层设计与子分公司的实际结合起来？如何把优化工作贯彻到基层，确保各项工作不折不扣落到实处？
　　为加强对人力资源优化工作的组织领导，公司成立了集团公司董事长、党委书记高海建挂帅的人力资源优化工作领导小组，负责人力资源优化推进工作。领导小组下设推进组和宣传维稳组，各组根据总体部署和职责分工，各司其职，负责策划具体工作方案，制定工作计划并组织实施。各二级单位成立与公司相对应的人力资源优化工作机构，负责制定本单位人力资源优化工作计划并组织实施。领导小组建立月度例会制度，每月通报各单位进展情况，研究布置工作，协调解决存在问题。各单位每月底前将当月工作推进及主要优化指标完成情况报公司，对工作不力、进展滞后的单位进行及时通报督促。其关键是各级领导干部勇于担当，各单位一把手主要担当，在相关政策和法规下，公平公正地做好这项意义重大的工作。
　　一年之计在于春。2016年年初，公司核定各单位组织架构及目标定员总量。通过座谈会等形式，在广泛征求意见的基础上，确定股份公司人力资源优化实施方案，对人力资源优化的工作目标、工作思路、主要内容、领导机构、推进计划进行了周密部署。4月份，明确了集团公司人力资源优化工作的总体思路、优化目标、工作措施、领导机构等，并召开动员会，统一思想，明确目标，动员公司上下积极行动、主动担当、排难而上、扎实推进，坚决打好人力资源优化攻坚战，确保全面完成各项目标任务。
　　顶层设计有章有法，基层执行有序有力。各二级单位及子分公司按照实施方案及2016年工作目标，通过业务梳理及流程优化，精简机构设置。加强与行业先进水平的对标，从装备技术改造、员工技能提升、大工种区域化作业等多方面发掘优化潜力，系统开展岗位优化设计，编制目标定员。根据公司下发的指导意见，结合本单位实际认真研究，制定切实可行的员工岗位竞聘方案，稳妥、有序组织开展多轮次竞聘上岗。
　　在此轮人力资源优化工作推进过程中，公司从中层管理人员开始，实施层层聘用上岗。参照集团公司“授权组阁、竞争上岗”工作实施方案，在各部门、单位选聘行政负责人，并予以授权进行岗位组聘；作业长按照《作业长管理办法》，行使岗位组聘权。所有员工整体离岗，通过竞聘方式重新获得岗位。公司下发了全员聘用上岗指导意见，规范运作，遵循公平、公开、公正原则，重要信息及时进行公布。
　　对落聘人员和富余人员的离岗安置，关系到职工的切身利益和企业的稳定，也是此次人力资源优化工作中的重中之重。公司本着以人为本、依法依规、保护员工合法权益的原则，离岗安置主要分为政策性安置和转岗安置。在政策性安置方面，为了稳妥推进人力资源优化工作、多渠道分流安置富余人员，公司出台了《员工居家休养暂行办法》、《企业与员工协商一致解除劳动合同实施办法》、《员工与企业协议保留劳动关系实施办法》、《编外人员管理办法》四个主要离岗安置配套文件，于4月19日经职代会联席会议审议通过。从6月15日开始，随着股份公司全员聘用上岗工作已接近尾声，各单位落聘人员名单基本确定，公司人力资源部工作人员先后来到股份公司各二级单位现场办公，集中办理员工居家休养、协商一致解除劳动合同等相关手续，这也标志着公司人力资源优化政策性离岗安置进入实质性操作阶段。为妥善做好本轮人力资源优化员工离岗安置工作，经公司人力资源优化领导小组研究，股份公司还先后下发了《关于股份公司本轮人力资源优化中待岗员工协商一致解除劳动合同和协议保留劳动关系的补充规定》、《关于一次性解决2016年人力资源优化中部分因身体原因待岗员工的安置意见》、《关于进一步加强股份公司待岗员工劳动纪律管理和待岗员工培训转岗的有关规定》，该项工作仍在推进过程中。
　　在转岗安置方面，集团公司成立了人力资源服务中心，负责富余人员转岗培训期间的日常管理以及培训转岗等工作。对具备再次上岗能力的员工，由人力资源服务中心统一组织转岗分流。一是补充集团内各种用工需求，主要渠道为劳务替代、非标岗位、新项目、岗位缺员、近年退休补充、合资企业等；二是通过发展非钢产业创造就业岗位；三是积极协调政府、社会提供公益性等就业岗位；四是利用国家、省、市的各项职工安置等政策，鼓励、帮助、辅导员工自主就业或二次创业。
　　各责任单位坚决执行人力资源优化宣传和维稳方案，对公司开展人力资源优化的背景、意义进行了全方位、多层次的立体化宣传，营造了良好的氛围，增进了职工的理解和支持；根据人力资源优化工作推进进度，及时跟进、全力配合，做好相关政策解读和职工建议征集工作，为职工释疑解惑，发挥了上情下达、下情上传的作用；与政府相关部门保持适时联络，加强信息沟通，并制订了各类突发事件应急处理预案，防患于未然，确保了公司在人力资源优化过程中大局的稳定。
　　与此同时，公司同步开展整合剥离业务、加大人才引进开发、优化劳务用工、清理在册不在岗人员；各单位结合各自实际，因地制宜，严控节点，稳步推进。
　　清晰的思路、缜密的布局、有力的举措，马钢人力资源优化各项工作采准节奏、蹄疾步稳。

（马钢日报供稿：张泓，编辑：马钢家园）