本文来源：经济日报  央视新闻综合

近一个多月来，养老、社保、就医、居住证制度等，民生政策陆续出台。生育险和医疗险合并，生育花费少了？公立医院主治医生到基层执业，看病更容易了？……这些问题，关系到你我的切身利益，快来看！

营改增了，二手房交易要多交税吗？

从2016年5月1日起，营改增改革试点将扩至建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，试点完成后营业税将退出历史舞台。

今年全面推开营改增试点首次将自然人纳入增值税范畴，营改增了，二手房交易要多交税吗？国家税务总局副局长汪康12日在国新办吹风会上表示，财税部门在研究个人住房征税问题时，非常审慎。归纳起来两个字：稳定。     

汪康称，过去二手房营业税的征税政策和免税政策这次都平移过来了，过去征营业税5%，现在改为增值税还是5%。

过去的5%时，如果房价是100万元的话，100万乘5%，交5万元的营业税；现在如果房价还是100万元的话，是100÷（1+5%）×5%=47600元，少交税2400元。相当于原来营业税负担是5%，营改增以后的税收负担是4.76%。过去100万是含税价，现在增值税按照不含税价来征税，税基不一样，所以个人营改增以后交易二手房税负没有增加，而且还略有降低。

生育险医疗险合并，生育花费少了？

日前，人社部、财政部联合发布通知，再次明确，生育保险和基本医疗保险将合并实施。“五险一金”变“四险一金”，对普通老百姓来说，会有什么变化？

有媒体分析认为，生育险和医疗险合并之后，女性员工在生产期间该享受的待遇不会减少，不过医疗报销手段可能会有所改变。过去医疗和生育报销不走一个系统，女性员工的住院生产费用一般由社保基金实时结算，但产前检查费用需要等生产之后单独报销结算。两者合并后，产前检查费用应该和普通医疗费用一同报销，一般是每年结算一次。

如果生育险也参照医疗报销的标准，那么可报销金额会增加。比如在北京市公立医院的产检费用至少要5000-6000元，但只能报销1400元，个人起码承担4000元以上。但如果按照医疗报销的标准，超过1800元的部分可以报销，个人只需承担1800元就可以了。

如果将生育险纳入医保，农民工和流动就业人群将直接受益。

公立医院主治医生到基层执业，看病更容易了？

国务院办公厅日前印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》的通知，确定2016年深化医药卫生体制改革重点，包括城市公立医院综合改革试点城市，由100个扩大到200个；在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点，开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点；年内实现大病保险全覆盖等。

当下，一些大城市和大医院医疗资源集中，有些医院的科室一号难求，而中小城市的医院特别是社区医院看诊病人相对较少，这种医疗资源不均衡现象是导致看病难的主要原因之一。

本次国务院出台的措施正是针对这一点，让公立医院主治以上医师到基层医疗机构开设工作室，扩大家庭医生覆盖率，将医疗资源往基层下沉，让优秀医疗服务更加前置，缓解患者集中到大医院看病的问题。

异地就医结算还有多远？

现行医保报销制度，像一道无形的屏障，影响着一个特殊的群体——异地就医患者。不能报销或者报销比例低，垫付时间长，一次次跑腿，手续麻烦，是他们经常遇到的难题。 

国务院办公厅日前印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》的通知，今年将会继续推进基本医保的全国联网和异地就医结算。

对此，人社部提出“三步走”的思路，一是实行市级统筹。目前，市级统筹已经基本实现。二是解决省内异地就医的问题。现在已经有30个省市实现了省内异地就医联网，其中有27个省市能够实现省内异地就医住院费用的直接结算。三是解决跨省异地就医的问题。这个问题涉及的参保人员虽然只占10%，但也是大家反映最强烈、同时也是解决难度最大的问题。

人社部对第三步工作做了进一步的细化。具体来说，就是在2016年要实现异地安置退休人员住院费用的直接结算，到2017年能够基本实现符合转诊条件的参保人员异地就医住院费用的直接结算。

社保费率降低，工资待遇养老金会少吗？

近年来，社保费率过高一直是业界讨论的焦点之一。根据目前我国社保政策的相关规定，养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险的缴费比例累计，企业承担30%左右，个人缴费11%左右，整体社保费率超过40%。

4月13日召开的国务院常务会议，决定在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。

下调社保费率，最开心的莫过于企业了。那么，工资待遇养老金会少吗？

如果社保缴存比例降低，企业负担降低了，职工到手的现金自然就多了，而对养老待遇也不会产生影响。

目前，退休职工养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。根据基础养老金计发公式，基础养老金发放高低主要取决于职工退休时上一年度在岗职工月平均工资、职工本人平均缴费工资和缴费年限三项因素，与企业或个人缴费费率高低无关。而个人账户养老金部分会受职工本人缴费费率影响，只有职工个人缴费费率下调，才会影响个人账户养老金这部分收入。

公积金缴存比例降低，买房受影响吗？

4月13日召开的国务院常务会议，规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例。

根据《住房公积金管理条例》，职工和单位公积金的缴存比例最低为5%、最高为20%，单位和职工可以在这个比例区间进行选择。如果公积金缴存比例降低，公积金数额也会相应变化。

举个例子↓↓

单位和个人每月缴存的公积金数额 = 上一年月平均工资 x 住房公积金缴存比例。

假如2015年你的月平均工资为5000元/月，此前的公积金缴纳比例是15%，那单位和个人每月分别要缴纳5000×15%=750元，你的月公积金等于有1500元。 

假设调整后缴纳比例降低到12%，那单位和个人要缴纳5000x12%=600元，月公积金则为1200元，比以前少了300元。但是，到手的工资多了150元。

也就是说，如果没有买房的打算，那么缴存比例低点也挺好，至少每个月到手的钱多点。但一旦准备买房，那公积金总额还是比以前少了一些。当然，这个例子只适用于现在缴存比例高于12%的城市，具体是否产生影响还要看各地如何调整。

居住证制度将落实，“漂一族”终安定？

4月19日，国家发展改革委举行新闻发布会就房价、落户等大家关注的问题进行了回应，释放了多个重大信息。 

外来人口城市落户怎么办？2016年我国在推进新型城镇化工作中，将拓宽落户通道，督促各个地区特别是主要城市，即外来人口聚集地区实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策。

加快实施1亿非户籍人口在城市落户方案，全面实施财政资金、建设资金、用地指标与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”政策。

居住证制度有变化吗？目前全国已有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案，今年我国将全面落实居住证制度，但设定居住证制度很重要的前提是“不能设前提条件”，“如果设很多前提条件，就和户籍制度没有什么区别了。”徐林说。

评职称，还要考英语、计算机吗？

满腹才华却要熬年头？这些困扰你的问题，未来将会得到解决了！

日前，中央出台《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步推动人才发展体制机制改革，最大限度激发人才创新创造创业活力。

现实中，一些高端人才包括海归人才在被引进后还要“熬年头”才能逐级晋升职称，极大地影响了他们为国效力的热情。对此，《意见》提出职称直聘，为高端人才开辟了一条凭专业能力快速晋升的“绿色通道”。

《意见》还提出对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，减轻了专业技术人才的应考负担。

福利多看点

◆  养老金十二连调

人社部、财政部印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，为企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为6.5％左右。

此次养老金调整，意味着自2005年以来，我国已经连续12年调整提高养老金待遇水平。同时，这也是上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位退休人员首次同步调整养老待遇。

◆  药品价格或将降低

日前，全国经济体制改革工作会议在京召开，会议明确了今年价格改革的三大重点领域：医疗服务、铁路客运和输配电。①医药分离：药品价格降低。②火车票定价市场化。③电网价格垄断将被打破。

◆  明年起，信用卡滞纳金取消

央行日前发布《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》，2017年1月1日起施行：①透支日利率上下浮动30%，信用卡溢缴款有望免利息；②取消最长60天免息还款期，最低还款额不受限；③少了信用卡“滞纳金”，多了可商量的“违约金”；④取现额度2000元升至1万元，信用卡可充值支付宝；⑤信用卡被盗刷可以补偿，切记保留盗刷证据。

◆  工伤保险同样保障返聘人员

退休返聘职工发生工伤，能不能走工伤保险报销？人社部近日发布“执行《工伤保险条例》若干问题的意见二”明确，如果退休返聘人员在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。

◆  农村学生以后考北大、清华等重点大学可降分

教育部“阳光高考平台”陆续公布今年全国重点高校对农村学生的单独招生计划。截至4月6日，北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等9所在京重点高校已启动农村学生专项招生，录取优惠最高可降至一本线录取。

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