养老金破产的生活有多悲催？——看这三个国家就知道了

养老金是中国老百姓主要的退休经济来源，但是随着人口老龄化加剧，多地养老金已经出现亏空，养老金的可持续性倍受质疑，有经济学家甚至称之为庞氏骗局。

养老金真的会破产吗？养老金破产之后我们会面临怎样的生活？让我们看看这3个养老金濒临破产的国家的真实案例吧。

一

希腊，从天堂堕入地狱

全球养老金最接近“崩溃”的国家莫过于希腊了。希腊曾被称为发放养老金最慷慨的国家，平均领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有40年工龄、领取平均工资的职工来说，养老金是退休时工资的105%。然而在债务危机来临之时，一切都不复存在了。图为老人因取不到养老金，在银行外坐地痛哭。

希腊债务危机源于2009年12月希腊政府公布政府财政赤字，尔后全球三大信用评级相继调低希腊主权信用评级从而揭开希腊债务危机的序幕。2012年5月，希腊人纷纷到银行去提领存款，银行出现挤兑现象。图为希腊民众扎堆领取养老金。

还债就要消减开支，首当其冲的当然是民众的福利。2011年的希腊失业率高达17.6%，发放最基本的退休或退养金方面就用掉了其福利开支的90%，而用在家庭、医疗、失业和社会救助等方面的资金只占3.2%左右。图为希腊老人游行抗议反对政府削减养老金。

到目前为止，希腊一共与国际债权人签署了三轮援助计划，但作为代价，希腊政府必须吞下改革的苦果。2016年5月，希腊议会通过增加税收及缩减养老金改革法案。而新紧缩措施将会使50%的养老金领取者受到影响。对全体社保基金受益人来说，则有70%的人要受到影响。图为希腊援助计划谈判。

二

拉丁悲歌：阿根廷危机

阿根廷是南美洲仅次于巴西的第二大经济体，拥有丰富的矿产资源和广袤而肥沃的土地，以及门类较全的工业基础，二战以后，阿根廷的经济一直居南美国家前茅，号称是南美的“小康国家”。1998年，阿根廷国内生产总值3350多亿美元，人均产值8500美元。图为阿根廷老人在演奏。

2001年12月，面对高额外债，阿根廷政府宣布停止偿还本息，事实上等于宣布破产。几乎一夜之间，阿根廷就由一个颇为成功的经济中心跌入了贫穷的深渊，政府被迫宣布推迟发放大约140万名退休人员的养老金。图为阿根廷债务危机期间爆发的街头抗议活动。

阿根廷是世界上最早建立养老保险制度的国家之一，早在1905年就开始了养老保险制度建设。受拉美私有化浪潮影响，阿根廷政府从1994年开始启动养老金私有化改革，即建立一种个人账户完全积累制的养老金制度，相当于财务负担从国家转移到参保人身上。图为阿根廷债务危机期间爆发的街头抗议活动。

2001年金融危机后，私有化养老金体系暴露的问题越来越严重，社保的覆盖率一度降至33%，也就是说100个人中只有33个有社保。穷人的覆盖率明显下降，20%最贫穷者的覆盖率从34.4%下降到了4.6%，而20%最富有者的覆盖率则从50.1%提升到了60.2%。2008年，克里斯蒂娜总统宣布了《阿根廷统一养老制度法》，将私人养老基金实行国有化，实施由国家统一管理的现收现付制度，给1994年起始的养老金私有化改革画上了句号。图为中国国家主席习近平与阿根廷前任总统克里斯蒂娜。

2005年3月，阿根廷债务重组取得成功，长达三年多的倒债危机才宣告结束。但为了取悦选民，阿根廷政府通过大量印钞为政府项目筹资以及增加社会福利保障，最终陷入恶性通胀无法自拔。根据阿根廷国家统计局公布的数据显示，自2006年以来，阿根廷国家统计局公布的通货膨胀率平均为10%以上，而实际通货膨胀水平可能高达30%。图为阿根廷全国总工会以提高劳工和退休者待遇为理由举行大规模罢工和抗议活动。

三

美国最悲惨城市：底特律

当今美国的养老金同样不堪重负。2013年7月，著名的“汽车之城”底特律市申请破产保护，成为美国历史上最大的破产城市。除了汽车业萎缩、人口数量骤降等因素外，养老金巨大缺口带来的财政问题是主要原因之一。在申请破产时，底特律公共养老金缺口高达35亿美元。图为荒废的底特律城市。

底特律曾是美国第五大城市，美国汽车工业中心，拥有180万人口，有“美国的巴黎”之称。但如今，这座城市仅剩70万人，还拥有高犯罪率与失业率，被《福布斯》杂志评为2012年美国最悲惨城市。2008年，金融风暴，底特律受到致命一击，三大汽车公司裁员14万。次年，克莱斯勒和通用相继宣布破产。图为底特律一废弃工厂。

如今的底特律，荒废的摩天大楼、工厂和住宅随处可见；盗窃、偷车、抢劫、枪杀案件频发；医疗救护、警察巡逻、消防等基本的公共服务得不到保障，甚至连路灯都不能全部亮起来。人们纷纷逃离这个“鬼城”。图为废弃的民宅。

2014年6月18日，破产的底特律向法院提交了养老保险制度变革方案，方案提出要削减底特律现任和未来公共雇员的退休金。目前，底特律城区里，83%的人口为非洲裔，其中1/3以上生活在贫困线以下，失业率高达18.2%，相当于全美平均失业率7.7%的两倍多。图为底特律101岁的老人因为自己65岁的儿子无法支付房屋贷款和房产税，被赶出了房屋。

启示

社保资金缺口是个全球普遍存在的问题，绝非中国的特例，但在政府崩溃之前，社保基金是不太可能崩溃的，因此你很难找到一个国家社保基金完蛋而政府还没完蛋。社保是文明的遮羞布，从政治的角度而言，政府最后都不得不为养老金制度兜底。迄今为止，我们看到最严重的养老金困局也只是暂停发放和压缩福利。图为中国农村一老人取得社保卡。