5月30日，人社部发布了《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。根据这一最新公报，截至2015年年末，全国基本养老保险基金累计结存39937亿元。考虑到养老金亏空的消息近两年来接连不断，这一数据似乎让人稍感宽慰。有媒体就据此自问自答：养老金出现“亏空”了吗？答案是没有！

但是，养老金是亏空还是结余，这要看账怎么算。

首先需要知道，那个39937亿元的结存，是历年的结存，而不是当年的结存。2015年当年的结存是多少呢？根据公报提供的收支数据简单计算，2015年当年结存大约是4266亿元。

需要知道，我国的基本养老金，由城镇职工和城乡居民两个体系构成。其中城镇职工基本养老金，占据了绝对比重。在39937亿元结存中，城镇职工基本养老金结存占比大约九成。与我们绝大多数人息息相关，每一次养老金出现亏空的消息都弄得大家神经极度紧张的，指的就是这个城镇职工基本养老金。

根据人社部公报的数据计算，2015年度城镇职工基本养老金结存3528亿元。依然是正数。可是仔细阅读公报就会发觉，当年各级财政还补贴了4716亿元。如果刨去财政补贴，2015年度城镇职工基本养老金，其实亏空了1188亿元。

中国养老金当前究竟是亏空还是结余？还真不好简单回答。即便目前从账面上看，养老金并不亏空，但财政补贴并非长远之计，如果社保基金经费筹措机制不改进，单靠财政补贴很难持续下去。