7月29日下午,自治区财政厅、人力资源社会保障厅联合召开全区基本养老保险基金投资运营及责任分担机制落实政策培训班暨推进会,传达学习了自治区党委、自治区政府的领导指示精神,积极筹划和周密部署基本养老保险基金委托投资运营工作。
会上,财政厅副厅长黄绪全就财政系统如何配合做好基本养老保险基金投资运营工作、加强养老保险基金收支管理提出四点要求,要求各市县财政部门准确领会本次会议精神,认真履行职责,加强协调配合,积极主动作为,积极推进我区基本养老保险基金投资运营和落实责任分担资金工作。
黄绪全副厅长讲话
一是统一思想,充分认识开展养老保险基金投资运营的重要性和必要性。《社会保险法》第六十九条明确规定“社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值”;2015年11月,国务院印发了《基本养老保险基金投资管理办法》(国发〔2015〕48号),首次明确鼓励在确保基本养老保险待遇足额及时支付的前提下,开展基本养老保险基金投资运营,努力实现保值增值工作,是提高养老保险基金收益率的重要途径。自治区党委、政府主要领导也十分重视此项工作,彭清华书记就此事多次做了重要批示,要求我区要在确保基金安全的前提下,尽最大可能实现社保基金的保值增值。同时,开展基本养老保险基金投资运营是应对养老保险基金年度收不抵支、收支缺口持续扩大和降低养老保险基金支付风险的重要途径。
二是周密筹划,力争尽早启动我区养老保险基金投资运营工作。经了解,国务院将委托全国社会保障基金理事会于近期启动第一批基本养老保险基金的投资运营工作。为最大限度提高我区基本养老保险基金的增值收益,力争将广西纳入2016年全国首批与全国社会保障基金理事会签订委托投资运营合同的省份,各地要统一思想认识、及早谋划,扎实做好相关准备工作。
三是及早准备,积极做好委托投资运营基金归集上解工作。基本养老保险基金委托投资运营,资金能否按时足额归集上解是关键环节。各市要及时向当地政府领导汇报,树立全局意识,提前准备,统筹规划。各级财政部门要积极主动与人社部门加强沟通与协作,及时研究和提出基本养老保险基金归集具体方案,在确保发放的前提下,尽最大可能委托投资运营实现社保基金的保值增值。
四是强化管理,确保企业养老保险基金收支预算全面完成。一要加强基金收入征缴,全面完成企业养老保险收支任务。各市应结合当前国家正在实施的“全民参保计划”,采取有力措施,在依法依规扩大参保面,提高参保率下功夫,加强稽核,堵塞漏洞,防止跑冒滴漏,强化养老保险基金征缴,做实缴费基数,依率计征,应保尽保,应收尽收,确保企业养老保险费收入稳定增长,缩小基金缺口,确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。二要强化责任意识,严格落实养老保险责任分担机制。市级统收统支地区应严格按规定比例落实责任分担资金,并承担本市级统收统支地区企业养老保险基金的调剂责任。各市要通过调整财政支出结构、盘活存量资金,切实加大责任分担资金落实到位力度,足额落实责任分担资金,确保养老金按时足额发放,维护参保退休人员权益和社会和谐稳定。